Ngày 28/8/1945, trong những ngày đầu sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, với bộn bề công việc chuẩn bị cho ngày tuyên ngôn thành lập nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại đã ký Sắc lệnh thành lập Bộ Giao thông công chính.
Là một lãnh đạo kiệt xuất có tầm nhìn sâu rộng nên ngay từ những ngày sơ khai của ngành Giao thông, Hồ Chủ Tịch đã nói giản dị nhưng mang đầy sự khái quát chiến lược của Người về giao thông và cho đến nay vẫn mang tính thời sự và chỉ đạo sâu sắc: “Giao thông là mạch máu của tổ chức. Giao thông tốt thì mọi việc dễ dàng. Giao thông xấu thì công việc đình trệ”. Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, với việc huy động hàng chục vạn dân công, thanh niên xung phong mở đường vận tải lương thực, vũ khí góp phần quan trọng làm nên chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ. Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, với quan điểm bao chùm “Tất cả vì miền Nam ruột thịt” của Bác, đường Hồ Chí Minh được hình thành sau bao hy sinh, vất vả, góp phần quan trọng làm nên chiến thắng 30 tháng 4 thống nhất đất nước, chứng minh cho vai trò quan trọng của Giao thông vận tải trong công cuộc chiến đấu bảo vệ Tổ quốc và sau này trong công cuộc kiến quốc, xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Hồ Chủ Tịch không chỉ là một chính trị gia có tầm nhìn lịch sử, nhân cách vĩ đại, mà tấm gương đạo đức mẫu mực của Người còn là khuôn thước để các thế hệ tiếp nối dõi theo, tu dưỡng và rèn luyện tư chất. Chính vì thế, ngày 07/11/2006, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 06-CT/TW về thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Từ thời điểm đó đến nay, gần một thập kỷ đã trôi qua nhưng Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” vẫn liên tục được Đảng, Nhà nước, các ngành, các cấp… triển khai và thực hiện một cách bền bỉ, đều đặn, rộng khắp cả nước. Tổng cục Đường bộ Việt Nam cũng là một đơn vị trong số ấy.
Không phải ngẫu nhiên, việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” ngay từ khi phát động đã có sức cuốn hút mạnh mẽ đối với cán bộ, đảng viên, công nhân viên từ khối cơ quan Tổng cục cho đến các đơn vị trực thuộc. Bởi ngoài ý nghĩa sâu sắc của Cuộc vận động, điều đó còn xuất phát từ tình cảm và sự biết ơn sâu nặng đối với Người. Mỗi bước phát triển của ngành Đường bộ, mỗi khó khăn, gian khổ nhất trong lịch sử mà cán bộ, công nhân ngành Đường bộ vượt qua đều gắn với sự chỉ đạo, quan tâm, động viên của Người.
Triển khai Chỉ thị 06-CT/TW ngày 07/11/2006 của Bộ Chính trị về thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Đảng ủy cơ quan Cục Đường bộ Việt Nam xác định đây là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, lâu dài trong toàn Đảng bộ, cần tập trung chỉ đạo thực hiện. Đảng ủy đã tổ chức họp quần chúng gửi phiếu xin ý kiến đóng góp xây dựng Đảng. Chỉ đạo 100% tổ chức đảng xây dựng, thực hiện chương trình của chi bộ với nội dung cụ thể về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Để tập trung chỉ đạo thực hiện, Đảng ủy đã ban hành Quyết định số 19/ĐU ngày 10/4/2007 về việc Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Kế hoạch số 20/ĐU ngày 10/4/2007 về tổ chức thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; cấp phát tài liệu chỉ đạo các chi, đảng bộ trực thuộc tổ chức cho đảng viên tiếp tục nghiên cứu tài liệu và viết bản thu hoạch sau khi học tập chuyên đề về tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Kế hoạch này của Đảng ủy Cục đã nhận được sự hưởng ứng và tham gia nhiệt tình của các đảng viên; hầu hết các bài thu hoạch đều đạt chất lượng cao và đáp ứng yêu cầu, cho thấy việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Người ngày càng được mỗi cán bộ, đảng viên trong đơn vị vận dụng và quán triệt sâu sắc.
Năm 2008, Đảng ủy tiếp tục cấp phát tài liệu và chỉ đạo các chi bộ tự học tập các chuyên đề tư tưởng Hồ Chí Minh “Về thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, quan liêu” và tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc”. Ngày 13/10/2008, Đảng ủy cơ quan Cục ban hành Chương trình hành động số 53/CTr-ĐU để thực hiện Chuyên đề này và chỉ đạo triển khai trong toàn Đảng bộ, các đoàn thể.
Đảng ủy đã lãnh đạo tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, công chức làm tốt công tác tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách quản lý về thực hiện phòng chống tham nhũng, lãng phí như: Chương trình hành động thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quy định kê khai về tài sản, thu nhập theo Luật Phòng chống tham nhũng; tham mưu rà soát, thay thế, bãi bỏ một số văn bản quản lý ngành; thực hiện công khai, minh bạch trong các lĩnh vực: Lập kế hoạch và phân bổ kinh phí quản lý hành chính, kinh phí sự nghiệp, kinh phí sửa chữa đường bộ, kinh phí an toàn giao thông, kinh phí sự nghiệp khác cho các đơn vị, bộ phận liên quan; công khai tài chính, quản lý chi tiêu nội bộ và sử dụng tài sản tại các cơ quan, đơn vị; các quy định tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật của nhà nước và của nội bộ đơn vị; việc mua sắm tài sản, đấu thầu các dự án xây dựng, sửa chữa tài sản trong từng đơn vị; về quy chế tiền lương, khen thưởng; phúc lợi của đơn vị;…
Đánh giá chung sau 3 năm triển khai thực hiện, Cuộc vận động đã đạt được nhiều kết quả trong chỉ đạo và triển khai tổ chức thực hiện. Cuộc vận động đã đi vào thực tiễn đời sống, nếp suy nghĩ và việc làm của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, về tính tự giác rèn luyện, tu dưỡng đạo đức lối sống, trong thực hành tiết kiệm, đổi mới phong cách làm việc ngày càng rõ hơn. Kết quả và tác động của Cuộc vận động đã được biểu hiện rõ nét, cụ thể qua việc tăng cường sự đoàn kết giữa các cấp trong cơ quan, đơn vị; cho đến việc tích cực xây dựng mối quan hệ thân ái, giúp đỡ nhau cùng tiến bộ giữa các cá nhân. Những mặt tốt, mặt tích cực này lại bổ trợ, tăng cường và phát huy lợi thế cho công việc hàng ngày; góp phần phục vụ và mang lại nhiều lợi ích hơn cho nhân dân và cho xã hội.
Qua việc thực hiện Cuộc vận động, cán bộ, đảng viên nhận thức rõ hơn về tư tưởng và tấm gương đạo đức của Bác về thực hành tiết kiệm; về tư tưởng và biện pháp chống tham ô, lãng phí, quan liêu; về tu dưỡng tư tưởng, đạo đức, rèn luyện phương pháp, phong cách công tác. Cán bộ, đảng viên, công chức cơ quan Cục có ý thức chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nội quy, quy chế cơ quan, đơn vị.
Ngày 26/3/2010, Tổng cục Đường bộ Việt Nam chính thức đi vào hoạt động. Cùng với sự phát triển của Tổng cục, ngày 07/4/2011, Đảng ủy cơ quan Bộ Giao thông vận tải ra Quyết định số 54-QĐ/TV về ủy quyền quyết định kết nạp đảng viên và thi hành kỷ luật đảng viên. Ngày 03/4/2012, Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương ban hành Quyết định số 470-QĐ/ĐUK về giao quyền cấp trên cơ sở cho Đảng ủy Tổng cục Đường bộ Việt Nam. Các bước phát triển này đánh dấu sự lớn mạnh quan trọng về quy mô của Đảng bộ Tổng cục, năng lực lãnh đạo của tập thể lãnh đạo và cấp ủy các cấp trong các lĩnh vực công tác.
Phát huy những kết quả đạt được trong thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Đảng ủy đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 03-KH/TW ngày 01/7/2011 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đến các đảng bộ, chi bộ trực thuộc: Đảng ủy đã cung cấp các tài liệu trên gửi các đảng bộ, chi bộ trực thuộc; phổ biến, tuyên truyền đến toàn thể đảng viên, công chức, viên chức trong Đảng bộ.
Thực hiện Kế hoạch số 16-KH/ĐU ngày 30/11/2011 về việc “triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 03-KH/TW của Ban Bí thư (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Thường vụ Đảng ủy đã lập Tổ giúp việc cho Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng cục Đường bộ Việt Nam trong việc chỉ đạo thực hiện; ban hành Quy chế làm việc, trong đó quy định rõ các nhiệm vụ cụ thể của Tổ giúp việc và các thành viên. Ban hành Kế hoạch 16-KH/ĐU, ngày 21/8/2012 của Đảng ủy Tổng cục về tổ chức Hội thảo “Từ lời dạy của Bác đến chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp” và Hội thi thuyết trình tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức công vụ.
Tổ giúp việc Ban Thường vụ bám sát văn bản hướng dẫn của Ban chỉ đạo Trung ương và Ban chỉ đạo của Đảng ủy Bộ Giao thông vận tải, kịp thời ban hành các văn bản và triển khai nghiêm túc ở tất cả các cấp cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ, các đơn vị. Với đặc điểm là cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước chuyên ngành giao thông vận tải đường bộ với địa bàn rộng trong phạm vi cả nước nhưng đảng viên, công chức, viên chức trong Đảng bộ luôn nêu cao vai trò trách nhiệm, gương mẫu phấn đấu thực hiện hiệu quả các chuyên đề.
Ban hành Quyết định số 33-QĐ/ĐU ngày 27/3/2013 về xây dựng chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong các Đảng bộ, chi bộ; đơn vị có tổ chức Đảng thuộc Đảng bộ Tổng cục. Đây là nội dung quan trọng của Đảng ủy trong năm 2013 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, trong đó có nội dung trọng tâm là xây dựng dự thảo, công bố chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phù hợp với đặc điểm tổ chức đảng, đơn vị.
Để đảm bảo thực hiện việc “Học tập và làm việc theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được triển khai tích cực và có hiệu quả, Ban Thường vụ Đảng ủy thường xuyên chỉ đạo các cấp ủy đảng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Cuộc vận động ở các tổ chức cơ sở Đảng.
Hàng năm, Đảng ủy đã chỉ đạo Ủy ban kiểm tra tổ chức giám sát, kiểm tra việc thực hiện học tập và làm theo tấm gương của Bác nhằm rút kinh nghiệm kịp thời, đồng thời coi đó là một tiêu chuẩn để đánh giá kết quả thi đua hàng năm. Đầu năm 2013, Ban Thường vụ đã lập 3 đoàn kiểm tra, giám sát tại 6 đảng bộ, chi bộ; trong đó có nội dung về triển khai Chỉ thị 03. Công tác kiểm tra, giám sát được các cấp ủy đảng phân công cho các đồng chí Chi ủy viên, Đảng ủy viên phụ trách nên nội dung được triển khai đồng bộ, nề nếp.
Thông qua việc kiểm tra, giám sát, các cấp ủy đảng đã chỉ ra được những ưu điểm, thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình triển khai thực hiện; tìm ra nguyên nhân của các kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, rút ra bài học kinh nghiệm, lắng nghe ý kiến phản ảnh, đề xuất kiến nghị từ cơ sở để điều chỉnh thực hiện việc học tập và làm việc theo tấm gương đạo đức của Bác hiệu quả hơn.
Ngày 21/10/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 60/2013/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Đường bộ Việt Nam (thay thế số Quyết định 107/2009/QĐ-TTg, ngày 26/8/2009). Đây là dấu mốc quan trọng trong quá trình phát triển thực hiện chức năng quản lý nhà nước là chính của Tổng cục Đường bộ Việt Nam. Một số lĩnh vực chuyên môn có chuyển biến tích cực như: Công tác bảo trì đường bộ đã tổ chức đấu thầu đặt hàng; nghiệm thu theo tiêu chí đầu ra; công tác chuẩn bị đầu tư trong sửa chữa định kỳ được thực hiện sớm; thi công kịp thời, nâng cao hiệu quả đầu tư; việc kiểm soát tải trọng xe đã được tái lập và thực hiện đồng loạt trên toàn quốc đã đạt được kết quả bước đầu.
Phát huy những kết quả đạt được, trong thời gian tới, Đảng bộ Tổng cục Đường bộ Việt Nam tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc làm theo tấm gương đạo đức của Bác; trong đó, trọng tâm là xây dựng và thực hiện chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của đơn vị gắn với nhiệm vụ của từng đảng viên, công chức, viên chức. Thực hiện việc làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện các giải pháp khắp phục các hạn chế sau đợt kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và thực hiện các Nghị quyết số 01, số 02 của Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương về: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị tư tưởng; về nâng cao chất lượng chi bộ.
Nguyễn Văn Quyền
Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Giao thông vận tải,
Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam