Chiều 17/8, Thứ trưởng Nguyễn Văn Công đã có buổi làm việc đánh giá việc Cục Hàng hải Việt Nam (HHVN) được giao thực hiện thí điểm tổ chức quản lý cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển theo Quyết định số 980/QĐ-BGTVT ngày 23/5/2015.
Thứ trưởng Nguyễn Văn Công đánh giá cao nỗ lực của Cục HHVN trong hơn 1 năm thực hiện thí điểm
tổ chức quản lý cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển tại một số địa phương
Theo báo cáo của Vụ Pháp chế, ngay sau khi được giao nhiệm vụ, Cục HHVN đã chỉ đạo các cảng vụ hàng hải chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành thuộc các tỉnh Khánh Hòa, Nam Định, Thanh Hóa, Hậu Giang và Sóc Trăng thực hiện việc tiếp nhận, bàn giao quản lý 55 bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển.
Thực tế triển khai nhiệm vụ của các Cảng vụ hàng hải đã tạo ra nhiều chuyển biến tích cực: giảm đầu mối cơ quan quản lý, không còn sự chồng lấn; tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, kiểm soát, điều động tàu thuyền… tăng cường an toàn giao thông; hoạt động của các phương tiện tại các bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển đi vào nền nếp, tuân theo quy định của pháp luật, nhận thức về an toàn trong hoạt động giao thông đường thủy nội địa, hàng hải của chủ bến, chủ phương tiện, thuyền viên được nâng cao; việc điều động tàu thuyền, điều tiết giao thông trong vùng nước cảng biển được đồng bộ, thống nhất và nâng cao an toàn.
Tuy nhiên qua quá trình thực hiện thí điểm vẫn còn một số tồn tại, khó khăn về thẩm quyền của Cục HHVN, Cảng vụ hàng hải trong việc chấp thuận xây dựng cảng, bến thủy nội địa, công bố, cấp giấy phép hoạt động của cảng, bến thủy nội địa, công bố, cấp giấy phép hoạt động của cảng bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển. Ngoài ra khi thực hiện thí điểm, Cục HHVN, các Cảng vụ hàng hải cũng gặp khó khăn về kinh phí và nguồn nhân lực.
Đại diện các tỉnh, các vụ thuộc Bộ cũng đã nhận xét đánh giá việc thực hiện thí điểm của Cục HHVN là khá tốt và đều đồng thuận nhất trí giao Cục HHVN tiếp tục quản lý 55 bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển.
Sau khi nghe báo cáo và ý kiến của các địa phương cũng như của các vụ trực thuộc Bộ, Thứ trưởng Nguyễn Văn Công đánh giá cao nỗ lực của Cục HHVN trong hơn 1 năm thực hiện thí điểm tổ chức quản lý cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển tại một số địa phương chưa có Cảng vụ đường thủy nội địa. Thứ trưởng ghi nhận những kết quả tích cực, sự đồng thuận của các địa phương và giao Cục HHVN tiếp tục quản lý 55 bến cảng nói trên. Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Công, đây chỉ là giải pháp tình thế. Để giải quyết triệt để những khó khăn, bất cập đang tồn tại, Thứ trưởng yêu cầu Vụ Pháp chế soạn thảo văn bản để Bộ báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo địa phương thành lập Cảng vụ đường thủy nội địa. Trước mắt, Vụ Pháp chế nghiên cứu đề xuất sửa đổi hoặc ban hành thông tư để tạo cơ sở pháp lý cho Cục HHVN trong hoạt động tổ chức quản lý cảng, bến thủy nội địa trong vùng nước cảng biển. Đối với Cục HHVN, Thứ trưởng yêu cầu, trước mắt, Cục chủ động bố trí nhân lực, tài chính để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
H.N