Để khắc phục tình trạng ô tô kinh doanh vận tải vi phạm quy định, ảnh hưởng đến ATGT, Nghị định số 10/2020/NĐ-CP của Chính phủ tiếp tục quy định việc lắp camera đối với một số loại xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách.
Hiện tại, việc triển khai lắp camera giám sát quá trình xe tham gia giao thông đang được ngành GTVT và các doanh nghiệp, hộ kinh doanh vận tải ô tô trên địa bàn tỉnh tích cực triển khai. Tuy nhiên, quá trình thực hiện quy định này phát sinh một số vướng mắc cần được tháo gỡ để tạo thuận lợi cho đơn vị kinh doanh vận tải, nhất là trước ảnh hưởng của dịch COVID-19.
Việc lắp camera giám sát trên phương tiện vận tải
đang được các đơn vị tích cực triển khai.
Nhiều người đi đường không còn lạ lẫm với tình trạng ô tô chở khách, xe tải, xe container phóng nhanh, vượt ẩu, dừng đỗ, đón trả khách dọc đường sai quy định; xe chạy sai làn, tuyến; chở quá tải, quá số người cho phép... Để kiểm soát tình trạng này, Nghị định số 10/2020/NĐ-CP quy định: Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách có sức chứa từ 9 chỗ trở lên (kể cả người lái); xe container, xe đầu kéo phải lắp camera ghi, lưu trữ hình ảnh của lái xe trong quá trình xe tham gia giao thông. Dữ liệu hình ảnh được cung cấp cho cơ quan Công an, Thanh tra giao thông và cơ quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát công khai, minh bạch. Việc thực hiện quy định này hoàn thành trước ngày 1/7/2021. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, hoạt động vận tải bị gián đoạn, doanh thu giảm sút nên Bộ GTVT kiến nghị Chính phủ cho phép giãn thời gian áp dụng lộ trình xử lý vi phạm hành chính đối với quy định lắp camera trên phương tiện kinh doanh vận tải. Cụ thể, từ ngày 1/7/2021 đến 31/12/2021 chưa xử phạt với xe container, xe đầu kéo vi phạm quy định lắp camera trên xe; từ ngày 1/7/2021 đến 30/6/2022 chưa xử phạt vi phạm quy định này đối với xe chở khách từ 9 chỗ trở lên.
Là doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa, Công ty CP Vận tải CMC Bắc Ninh hiện đang có hơn 100 xe tải khai thác tuyến từ Bắc Ninh, Bắc Giang đi Lạng Sơn và thành phố Hải Phòng. Trong đó, có hơn 10 xe đầu kéo, container thuộc đối tượng phải lắp camera giám sát hành trình theo Nghị định số 10/2020/NĐ-CP. Theo ông Hoàng Tiến Du, Giám đốc Công ty, mặc dù gặp không ít khó khăn, song đến nay, đơn vị cơ bản hoàn thành việc lắp camera giám sát hành trình cho các xe theo quy định. Trung bình mỗi xe mất từ 8-10 triệu đồng, tổng vốn đầu tư ban đầu của doanh nghiệp lên tới gần 150 triệu đồng; cộng với đó là phí duy trì hàng tháng. Trong điều kiện doanh thu sụt giảm do ảnh hưởng của dịch COVID-19 thì đây cũng là một khoản đầu tư không nhỏ của doanh nghiệp.
Cũng như Công ty CP Vận tải CMC Bắc Ninh, hiện tại nhiều đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh đang tích cực triển khai lắp camera giám sát trên các phương tiện của đơn vị mình. Thống kê từ Sở GTVT tỉnh, toàn tỉnh có gần 2.000 xe thuộc diện phải lắp camera giám sát theo quy định. Đến hết tháng 11/2021, đã có 65% số xe của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải và 35% số xe của các hộ kinh doanh cá thể hoàn thành việc lắp đặt và truyền dữ liệu giám sát hành trình về cơ quan chức năng. Thời gian từ nay đến thời hạn ngày 31/12 không còn nhiều song vẫn còn không ít phương tiện chưa hoàn thành lắp đặt thiết bị. Những ngày qua, Sở GTVT phối hợp Hiệp hội Vận tải ô tô tỉnh, các Trung tâm Đăng kiểm tăng cường tuyên truyền việc lắp đặt; tích cực là cầu nối giữa các doanh nghiệp, hộ kinh doanh vận tải ô tô với các đơn vị cung cấp, lắp đặt hệ thống camera giám sát có kinh nghiệm và uy tín trên thị trường, bảo đảm việc lắp đặ hệ thống được thực hiện hiệu quả, an toàn kỹ thuật cho phương tiện trong quá trình vận hành, khai thác. Sau ngày 31/12/2021, Sở GTVT tỉnh sẽ từ chối cấp mới và cấp lại phù hiệu cho phương tiện thuộc diện bắt buộc mà chưa hoàn thành việc lắp camera giám sát.
Theo đại diện các doanh nghiệp kinh doanh vận tải có phương tiện phải lắp camera giám sát theo quy định của Nghị định số 10/2020/NĐ-CP, quá trình thực hiện cũng đang gặp không ít khó khăn khi lượng phương tiện khá lớn. Trong khi số lượng doanh nghiệp đầy đủ năng lực lắp camera giám sát chưa nhiều; hơn nữa, nhiều doanh nghiệp lắp đặt thiết bị đang ở trong khu vực cách ly y tế cũng khiến việc lắp đặt bị ảnh hưởng. Cùng với đó, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, hoạt động vận tải bị gián đoạn, ở nhiều địa phương các phương tiện vận tải phải dừng hoạt động dẫn đến doanh thu giảm sút nghiêm trọng. Nay doanh nghiệp vận tải phải bỏ thêm một khoản tiền lớn để mua camera gắn thêm trên xe là thêm gánh nặng cho doanh nghiệp trong giai đoạn khó khăn này. Ngoài ra, khi các xe đồng loạt lắp thiết bị giám sát thì hạ tầng mạng, hệ thống lưu trữ có đáp ứng nổi những hình ảnh truyền nhanh theo tốc độ yêu cầu… Về cơ bản, các doanh nghiệp rất ủng hộ chủ trương lắp camera, tuy nhiên, trong bối cảnh hiện tại kiến nghị lùi thời hạn hoặc nhận được sự hỗ trợ để vượt qua khó khăn, duy trì hoạt động.
Vượt lên những khó khăn, thách thức, việc lắp đặt camera giám sát trên phương tiện kinh doanh vận tải theo Nghị định số 10/2020/NĐ-CP của Chính phủ sẽ giúp hoạt động kinh doanh vận tải từng bước đi vào nền nếp thông qua việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của lái xe cũng như doanh nghiệp. Khi phương tiện được theo dõi, giám sát liên tục sẽ kịp thời chấn chỉnh, phòng ngừa nguy cơ xảy ra sự cố, bảo đảm ATGT, an ninh trật tự và nâng cao chất lượng vận tải.