Bài phát biểu của Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng tại Lễ thông xe dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18, đoạn Mông Dương - Móng Cái(Thứ hai, 27/09/2010 17:09 GMT+7)

Sáng 25-9, tại TP Móng Cái, Bộ GTVT phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh long trọng tổ chức Lễ thông xe kỹ thuật và gắn biển công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII cho dự án cải tạo, nâng cấp QL18 (đoạn Mông Dương - Móng Cái). Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng đã tới dự và phát biểu tại buổi Lễ.

Sáng 25-9, tại TP Móng Cái, Bộ GTVT phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh long trọng tổ chức Lễ thông xe kỹ thuật và gắn biển công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII cho dự án cải tạo, nâng cấp QL18 (đoạn Mông Dương - Móng Cái). Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng đã tới dự và phát biểu tại buổi Lễ. Dưới đây là toàn văn Bài phát biểu của Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng

 
Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng phát biểu tại buổi Lễ
Kính thưa: - Đồng chí Vũ Đức Đam, Bí thư Tỉnh uỷ tỉnh Quảng Ninh
Kính thưa: - Các đồng chí lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh
               - Quý vị đại biểu và bà con vùng dự án
Thay mặt lãnh đạo Bộ GTVT, tôi đặc biệt vui mừng tham dự Lễ thông xe Dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 18, đoạn Mông Dương - Móng Cái, đúng 2 năm sau ngày dự án chính thức khởi công, trong bối cảnh Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân Quảng Ninh đang hướng tới sự kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh sẽ diễn ra vào những ngày sắp tới.
Như quý vị đã biết, Quốc lộ 18 là tuyến đường bộ huyết mạch quan trọng của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ kết nối Quảng Ninh với Hà Nội. Với riêng tỉnh Quảng Ninh, Quốc lộ 18 là một trục vận tải trọng yếu, liên kết hầu hết các trung tâm kinh tế quan trọng của Tỉnh.
Do tầm quan trọng đặc biệt của Quốc lộ 18 đối với Quảng Ninh cũng như Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, trong những năm qua, Chính phủ đã ưu tiên dành các nguồn vốn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của các nhà tài trợ quốc tế để nâng cấp, cải tạo các đoạn tuyến trọng yếu của Quốc lộ 18 trong đó, trước hết tập trung vào việc hoàn thiện đoạn tuyến kết nối Thành phố Hạ Long với Thủ đô Hà Nội.
Những năm gần đây, để tiếp tục phát huy hiệu quả đầu tư các đoạn tuyến QL18 đã hoàn thành và đáp ứng nhu cầu vận chuyển đường bộ ngày càng tăng trên các đoạn tuyến QL18 từ Móng Cái về Hạ Long, Bộ GTVT đã báo cáo Chính phủ cho phép tiếp tục đầu tư nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Cửa Ông - Mông Dương (10km, được đầu tư trong Dự án WB4, sử dụng nguồn vốn ODA của Ngân hàng Thế giới) và đoạn Mông Dương - Móng Cái là đoạn đường có lưu lượng phương tiện ngày càng tăng, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ùn tắc giao thông và mất an toàn giao thông, đòi hỏi cấp bách sớm được đầu tư nâng cấp.
Thưa quý vị đại biểu,
Gần đây, tiến độ và chất lượng nhiều dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp các công trình kết cấu hạ tầng giao thông đã được cải thiện, khối lượng công việc thực hiện cũng như khối lượng giải ngân cho các dự án này ngày càng tăng, phản ánh một chủ trương được đánh giá là thành công của Bộ GTVT là việc tăng cường uỷ quyền/phân cấp trong đầu tư xây dựng cơ bản, trong đó, Bộ GTVT chỉ trực tiếp chỉ đạo và quản lý các dự án lớn, quy mô phức tạp và có tính chất liên vùng; Bộ tăng cường phân cấp cho các địa phương, đặc biệt là giao các Sở GTVT làm chủ đầu tư các dự án quy mô vừa và nhỏ.
 Như Chủ đầu tư dự án - Sở GTVT tỉnh Quảng Ninh đã báo cáo, Dự án nâng cấp, cải tạo QL18 đoạn Mông Dương - Móng Cái được Bộ GTVT quyết định đầu tư, giao cho Sở GTVT tỉnh Quảng Ninh trực tiếp làm Chủ đầu tư quản lý dự án.
Dự án tiến hành nâng cấp, cải tạo gần 120 km quốc lộ, với tổng mức đầu tư gần 1300 tỷ đồng, được thực hiện cơ bản hoàn thành trong 3 năm kể từ khi có quyết định đầu tư. So với các dự án GTVT quy mô tương tự, Bộ GTVT đánh giá đây là một dự án mà Chủ đầu tư và các bên liên quan đã đặc biệt cố gắng và thành công trong việc triển khai đồng thời một khối lượng rất lớn công tác thiết kế, giải phóng mặt bằng, chỉ đạo thi công…
Ngoài những đóng góp, phấn đấu của Chủ đầu tư quản lý dự án, các đơn vị tư vấn và nhà thầu, Bộ GTVT đánh giá thành công về quản lý tiến độ của dự án cón do sự phối hợp có hiệu quả giữa trung ương và địa phương, sự ủng hộ, hợp tác quý báu của các cơ quan quản lý nhà nước của Tỉnh và nhân dân vùng dự án…
Trong bối cảnh nguồn vốn ngân sách trung ương bố trí cho dự án con hạn chế, trong khi nhu cầu đòi hỏi của dự án ngày càng cấp thiết, Chính phủ đã cho phép tỉnh Quảng Ninh ứng trước một phần kinh phí dự án từ ngân sách của Tỉnh đề triển khai thực hiện dự án. Điều đó thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ của lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo và nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong việc quyết tâm thực hiện dự án.
Dự án đi qua địa bàn 5 huyện, thị xã của Tỉnh, triển khai trong bối cảnh vừa phải bảo đảm giao thông thông suốt, bảo đảm an toàn giao thông và tiến độ dự án. Bộ GTVT và Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia cũng được báo cáo tai nạn giao thông trên tuyến đã được cải thiện ngay trong quá trình thi công, ùn tắc giao thông có xảy ra cục bộ nhưng cũng được giảm thiểu đến mức thấp nhất.
Thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh và quý vị Đại biểu,
 Hoàn thành một dự án hạ tầng đường bộ hiện đại đòi hỏi nhiều nỗ lực và đóng góp của nhiều bên liên quan, trong đó có những đóng góp rất lớn của nhân dân địa phương. Tuy vậy, việc giữ gìn, bảo vệ và khai thác có hiệu quả công trình đường bộ cũng là một quá trình lâu dài và đầy khó khăn. Bộ GTVT mong các đồng chí lãnh đạo Tỉnh và nhân dân địa phương tiếp tục hỗ trợ Bộ GTVT nhiều hơn nữa trong việc giữ gìn, bảo vệ các công trình đường bộ, đặc biệt là các tuyến quốc lộ trọng yếu, bằng cách quản lý chặt chẽ, đúng pháp luật hành lang bảo vệ đường bộ và đảm bảo trật tự ATGT; không cho phép lấn chiếm, mở các đường ngang tuỳ tiện nối vào tuyến quốc lộ, có như vậy mới phát huy được hiệu quả đầu tư và phục vụ nhu cầu vận chuyển ngày càng cao của tỉnh Quảng Ninh và cả Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
Riêng đối với Chủ đầu tư dự án, để hoàn thành toàn bộ dự án bảo đảm tiến độ và chất lượng, Bộ GTVT đề nghị Sở GTVT tiếp tục hoàn thiện các công việc còn lại của dự án, đặc biệt, ưu tiên thực hiện ngay những hạng mục về bảo đảm an toàn giao thông, cùng với các cấp chính quyền địa phương vùng dự án kịp thời xây dựng kế hoạch về quản lý và công tác tuyên truyền vì kinh nghiệm cho thấy, trên nhiều tuyến quốc lộ mới đưa vào khai thác nếu không có sự phối hợp tuyên truyền và quản lý có hiệu quả của các cấp chính quyền địa phương, tai nạn giao thông sẽ có chiều hướng tăng cao.  
Thưa quý vị đại biểu,
Lễ thông xe kỹ thuật của Dự án được tổ chức trước thềm Đại hội Đảng bộ Tỉnh, thay mặt Bộ GTVT, tôi xin chúc Đại hội Đảng bộ Tỉnh thành công rực rỡ, chúc Đảng bộ Tỉnh tiếp tục lãnh đạo Tỉnh đạt được mọi chỉ tiêu phát triển đề ra trong Nhiệm kỳ tới.
Một lần nữa, thay mặt Bộ GTVT xin chúc các đồng chí lãnh đạo Tỉnh cùng các quý vị đại biểu và bà con mạnh khoẻ, hạnh phúc; chúc ngành GTVT tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đạt được nhiều thành tích xuất sắc hơn nữa trong thực hiện nhiệm vụ của Tỉnh, của Bộ GTVT giao các năm tiếp theo, cùng xây dựng tỉnh Quảng Ninh ngày càng giàu mạnh.
Trân trọng cảm ơn !