Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Tiền Giang vừa ban hành Công văn số 2914/UBND-KT về việc tập trung thực hiện quyết liệt các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT), kiềm giảm tai nạn giao thông (TNGT) trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Trong quý I/2022, TNGT trên địa bàn tỉnh xảy ra 126 vụ, làm chết 91 người, bị thương 56 người. So với cùng kỳ năm 2021, số vụ giảm 41,94% (126/217 vụ); số người chết giảm 6,19% (91/97 người), số người bị thương giảm 64,33% (56/157 người). Tuy kéo giảm cả 03 tiêu chí, nhưng số người chết vẫn ở mức cao, còn xảy ra TNGT gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng làm chết 03 người, bị thương 02 người (vụ tai nạn giữa 02 xe môtô trên Đường tỉnh 869, huyện Cái Bè). Các tuyến giao thông xảy ra TNGT chiếm tỷ lệ cao: Quốc lộ 1 chiếm 15,07% (19 vụ); đường tỉnh chiếm 29,36% (37 vụ); đường huyện chiếm 18,25% (23 vụ). Riêng tháng 5/2022, trên địa bàn tỉnh xảy ra 42 vụ, làm chết 28 người, bị thương 19 người. So với thời gian liền kề, số vụ tăng 08 vụ (42/34 vụ), số người chết tăng 02 người (28/26 người), số người bị thương tăng 04 người (19/15 người). Trong đó, các tuyến có số vụ TNGT cao như: Quốc lộ 1: 10 vụ; đường tỉnh: 11 vụ; đường huyện: 11 vụ.
Dự báo thời gian tới, hoạt động giao thông vận tải, phương tiện tham gia giao thông qua địa bàn tỉnh Tiền Giang sẽ tăng cao, tình hình TTATGT có chiều hướng diễn biến phức tạp hơn. Để tập trung thực hiện quyết liệt các biện pháp bảo đảm TTATGT, kiềm giảm TNGT trên địa bàn tỉnh; UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh các huyện, thị xã, thành phố và đề nghị các đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tập trung triển khai thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư; Kế hoạch số 83-KH/TU ngày 14/5/2019 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 315/KH-UBND ngày 20/9/2019 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 45-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông"; Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 08/12/2022 của UBND tỉnh về tổ chức thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về biện pháp bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh; Công văn số 2066/UBND-KT ngày 19/4/2022 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác bảo đảm TTATGT đối với hoạt động vận tải hành khách bằng đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.
Trong đó, xác định nội dung công tác đảm bảo TTATGT là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, góp phần quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; nêu cao tinh thần trách nhiệm, vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành trong công tác bảo đảm TTATGT; quán triệt cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nêu cao tinh thần tự giác gương mẫu, chấp hành nghiêm pháp luật về giao thông. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT bằng nhiều nội dung, hình thức mới, thời gian, địa điểm tuyên truyền phù hợp từng đối tượng, đúng địa bàn, các tuyến giao thông trọng điểm, phức tạp về TTATGT, gắn với vận động người dân "Đã uống rượu, bia - không lái xe"; không phóng nhanh, vượt ẩu; không sử dụng điện thoại di động khi lái xe; quan sát an toàn khi sang đường; mặc áo phao đúng quy định khi tham gia giao thông trên các tuyến đường thủy. Đồng thời, tăng cường tuyên truyền nội dung xử lý vi phạm về TTATGT qua hình ảnh camera để người dân biết, nghiêm chỉnh chấp hành.
Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh kiểm tra, đôn đốc các cơ quan địa phương tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 17/01/2022 của UBND tỉnh về Năm an toàn giao thông 2022 và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác bảo đảm TTATGT. Tăng cường công tác theo dõi, kịp thời đề xuất, tham mưu UBND tỉnh giải quyết ngay những vấn đề nổi cộm, phức tạp gây mất an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan truyền thông xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT đường bộ, đường thủy nội địa phù hợp với từng địa bàn, đối tượng và thời điểm; nhất là chú ý công tác phòng ngừa tai nạn trong mùa mưa bão, tai nạn đuối nước trẻ em. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông cùng các đơn vị liên quan lắp đặt các pano thông báo, tuyên truyền "Đoạn đường có lắp đặt camera xử lý vi phạm giao thông" tại các vị trí lắp đặt camera thông minh, camera giám sát phục vụ công tác xử lý vi phạm TTATGT để người dân biết, nghiêm chỉnh chấp hành.
Lập biên bản xử phạt trường hợp vi phạm dừng xe, đỗ xe không đúng quy định
Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng chức năng, Công an các huyện, thị xã, thành phố huy động lực lượng, thường xuyên tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về TTATGT. Xử lý vi phạm theo từng chuyên đề hoặc tổng kiểm soát đối với xe ô tô chở khách, xe tải, xe ô tô, mô tô vi phạm pháp luật về TTATGT, tập trung các hành vi vi phạm tiềm ẩn nguy cơ cao gây TNGT, các lỗi trực tiếp gây TNGT như: Vi phạm quy định về nồng độ cồn, ma túy, tốc độ; dừng xe, đỗ xe, quay đầu xe, lùi xe, tránh xe, vượt xe, chuyển hướng, chuyển làn đường không đúng quy định...; tập trung tuần tra, kiểm soát tại những tuyến quốc lộ, đường tỉnh trọng điểm thường xảy ra TNGT vào các khung giờ cao điểm.
Tăng cường lực lượng, phương tiện tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm hành vi vi phạm TTATGT đường thủy nội địa là nguyên nhân trực tiếp gây mất an toàn như: Phương tiện chở quá tải, quá số người quy định, không đăng ký, đăng kiểm; người điều khiển phương tiện không có giấy chứng nhận khả năng chuyên môn theo quy định; các bến thủy nội địa không phép, không đảm bảo điều kiện an toàn; các hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép; hoạt động đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, xây dựng công trình ảnh hưởng đến luồng và hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa. Tiếp tục phối hợp với Sở Giao thông vận tải, chính quyền địa phương thường xuyên khảo sát các tuyến đường, chú trọng các tuyến trọng điểm để phát hiện các bất hợp lý trong tổ chức giao thông, các "điểm đen" về TNGT, các điểm có nguy cơ tiềm ẩn và mất an toàn giao thông để đề xuất UBND tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh chỉ đạo các giải pháp kịp thời sửa chữa, khắc phục.
Tổ chức điều tra, xử lý nghiêm các vụ TNGT xảy ra, đúng quy trình về điều tra, giải quyết TNGT, phân công trách nhiệm, quan hệ phối hợp trong giải quyết TNGT. Khi có kết quả điều tra, giải quyết TNGT phải tổng hợp, đánh giá, làm rõ nguyên nhân chính, điều kiện dẫn đến TNGT (hạ tầng giao thông, điều kiện của người, phương tiện tham gia giao thông...); xem xét đề xuất xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan để xảy ra TNGT. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác xử lý vi phạm TTATGT qua Hệ thống camera giám sát; khảo sát các vị trí lắp đặt bổ sung camera thông minh, camera giám sát trên các tuyến giao thông có tình hình TTATGT phức tạp, để kịp thời phát hiện xử lý các hành vi vi phạm. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
Sở Giao thông vận tải tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch tổng rà soát các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT, các địa điểm bất hợp lý về tổ chức giao thông trên địa bàn toàn tỉnh; trên cơ sở kết quả rà soát xây dựng kế hoạch từng bước xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT, các địa điểm bất hợp lý về tổ chức giao thông thuộc thẩm quyền; kịp thời đề xuất kiến nghị Bộ Giao thông vận tải khắc phục, xử lý các bất cập về TTATGT trên các tuyến quốc lộ. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu để xảy ra các vụ tai nạn giao thông tại các điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy cơ cao về TNGT, các địa điểm bất hợp lý về tổ chức giao thông trên các tuyến giao thông thuộc quyền quản lý đã được lực lượng Công an kiến nghị, đề xuất nhiều lần nhưng chưa được khắc phục, xử lý.
Tăng cường khai thác, sử dụng hệ thống xử lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để phục vụ công tác chấn chỉnh, nhắc nhở, xử lý vi phạm, xây dựng cơ sở dữ liệu ngành; khẩn trương đưa vào vận hành hệ thống tiếp nhận và xử lý dữ liệu từ camera gắn trên xe ô tô kinh doanh vận tải. Tiếp tục tổ chức đoàn liên ngành để tăng cường thanh tra, tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về TTATGT trong các hoạt động kinh doanh vận tải hành khách đường bộ, đường thủy nội địa. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác quản lý phương tiện thủy nội địa và hoạt động kinh doanh vận tải đường thủy trên địa bàn; tuần tra, hậu kiểm, xử lý vi phạm đối với các trường hợp thường xuyên vi phạm, gây ra nhiều vụ tai nạn.
Kiểm tra và yêu cầu các chủ đầu tư, nhà thầu đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường tại các tuyến đường đang thi công, cải tạo, nâng cấp; khẩn trương hoàn thành thi công các công trình giao thông làm ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của người dân, nguy cơ cao TNGT; chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với các trường hợp TNGT liên quan đến các công trình không thực hiện đầy đủ các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông theo quy định. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; kiểm định chặt chẽ chất lượng kỹ thuật phương tiện và kiểm soát tải trọng xe theo quy định; siết chặt quản lý kinh doanh vận tải, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của người lái xe, văn hóa khi tham gia giao thông.
Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh cung cấp thông tin cho các cơ quan báo, đài và hệ thống truyền thanh cơ sở thực hiện tuyên truyền các nội dung liên quan đến công tác đảm bảo TTATGT trên các phương tiện thông tin đại chúng, trọng tâm trên sóng truyền hình, phát thanh, báo mạng, các mạng xã hội; phối hợp với các cơ quan truyền thông Trung ương và địa phương tăng cường thời lượng, nâng cao chất lượng các chuyên mục, chương trình tuyên truyền về công tác bảo đảm TTATGT, các thông điệp về an toàn giao thông, văn hóa giao thông, tình hình về TNGT, các trường hợp cố tình vi phạm hoặc chống đối lực lượng chức năng khi đang thi hành nhiệm vụ. Tăng cường tuyên truyền nội dung xử lý vi phạm về TTATGT qua hình ảnh camera của lực lượng chức năng.
Phối hợp với Thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh và các đơn vị liên quan hoàn thiện hệ thống phần mềm xử lý vi phạm TTATGT qua Hệ thống giám sát đã được triển khai và đưa vào sử dụng; tiến hành khảo sát lắp đặt bổ sung camera giám sát, camera thông minh tại các vị trí phức tạp về TTATGT; kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đơn vị liên quan di dời các camera lắp đặt chưa phù hợp trên các tuyến giao thông đến vị trí phù hợp, đầu tư lắp đặt bổ sung camera trên các tuyến giao thông phục vụ công tác phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm TTATGT.
Sở Tài chính phân bổ kinh phí triển khai thực hiện việc xử lý vi phạm TTATGT qua Hệ thống camera giám sát và kinh phí đầu tư lắp bổ sung camera trên các tuyến giao thông phục vụ công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng theo quy định pháp luật.
Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ, dự án trong lĩnh vực TTATGT từ nguồn vốn của tỉnh.
Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức xét nghiệm chất ma túy, nồng độ cồn, chất kích thích đối với lái xe ô tô tải, tô khách và các đối tượng liên quan đến các vụ TNGT; khám, cấp Giấy khám sức khỏe cho người đủ điều kiện lái xe và người học lái xe theo đúng quy định; phối hợp với ngành Giao thông vận tải tổ chức thực hiện công tác khám sức khỏe định kỳ đối với lái xe kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh và thực hiện xét nghiệm ma túy đối với toàn bộ lái xe được khám sức khỏe theo quy định.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch bám sát Kế hoạch Năm An toàn giao thông của UBND tỉnh theo từng chủ đề, kịp thời tuyên truyền nội dung, quy định pháp luật về TTATGT tới Nhân dân thông qua các hoạt động nghệ thuật, văn hóa, thể thao, tuyên truyền cổ động…
Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức an toàn giao thông trong trường học, giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông và tổ chức ký cam kết chấp hành quy định về pháp luật về TTATGT giữa nhà trường, giáo viên, học sinh, sinh viên. Đồng thời, chỉ đạo các trường học trên địa bàn tỉnh hưởng ứng các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về TTATGT do Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tổ chức, phát động. Phối hợp với lực lượng Công an và chính quyền địa phương thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT ở khu vực trước cổng trường học, xây dựng mô hình "Cổng trường an toàn giao thông" không để xảy ra tình trạng mất an toàn giao thông, ùn tắc giao thông trong khung giờ tan trường.
Chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường học thực hiện thường xuyên, nghiêm túc công tác giáo dục về TTATGT; tổ chức các hoạt động ngoại khóa, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT, đảm bảo cho cán bộ, giáo viên, sinh viên, học sinh đều được phổ biến kiến thức, kỹ năng tham gia giao thông an toàn; có cơ chế phối hợp giữa nhà trường với các bậc phụ huynh và lực lượng chức năng trong việc quản lý, xử lý học viên, học sinh đi xe mô tô, xe gắn máy, xe điện khi chưa đủ tuổi.
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh duy trì việc kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành các quy định pháp luật, điều lệnh, điều lệ của Quân đội đối với người điều khiển phương tiện quân sự khi tham gia giao thông. Phối hợp với đơn vị liên quan xử lý nghiêm các hành vi vi phạm TTATGT gây hậu quả nghiêm trọng, các vụ TNGT có liên quan đến cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng Quân đội.
Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong công tác điều tra, khám nghiệm hiện trường các vụ TNGT, các vụ chống người thi hành công vụ liên quan công tác bảo đảm TTATGT.
Tòa án nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với liên ngành tố tụng xét xử các vụ án liên quan đến TTATGT; lựa chọn một số vụ án điểm để đưa ra xét xử điểm nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phòng ngừa xã hội.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh và các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh: Tiếp tục phối hợp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân gương mẫu, tự giác chấp hành pháp luật về bảo đảm TTATGT gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" và chủ đề Năm an toàn giao thông "Xây dựng văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19" với tinh thần "Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông"; phối hợp hiệp thương, vận động những hộ chưa chấp hành tốt pháp luật về TTATGT qua kết quả khảo sát hàng năm của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp; đưa công tác bảo đảm TTATGT vào tiêu chí thi đua, khen thưởng và đánh giá hiệu quả, trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các thành viên Ban An toàn giao thông vào dịp cuối năm.
UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào Kế hoạch bảo đảm TTATGT hàng năm của UBND tỉnh để chủ động xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện, đảm bảo hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn; trọng tâm là kéo giảm TNGT trên cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương). Địa bàn nào để xảy ra TNGT tăng so với cùng kỳ năm trước thì Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT và các biện pháp phòng tránh, ngăn ngừa TNGT; đổi mới phương thức, hình thức tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của người dân; tập trung tuyên truyền cho đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh, người lao động và các doanh nghiệp vận tải trên địa bàn.
Tiếp tục phát huy và duy trì mô hình huy động lực lượng tình nguyện, xung kích của các đoàn thể cùng tham gia bảo đảm TTATGT. Thực hiện nghiêm túc Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa; chỉ đạo kiểm tra, giám sát, có giải pháp chấn chỉnh, xử lý các vi phạm pháp luật về tổ chức, quản lý vận tải khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa trên địa bàn quản lý; tập trung vào các bến thuyền, bến khách ngang sông phục vụ dân sinh và du lịch (lưu ý đến các bến chưa cấp phép, giấy phép hết hạn, chưa đủ điều kiện hoạt động…); chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh về công tác chỉ đạo, quản lý, đảm bảo tuyệt đối an toàn giao thông thủy, phòng tránh đuối nước cho Nhân dân và du khách.
Chủ tịch UBND và Trưởng Công an các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về mức độ hoàn thành nhiệm vụ, hiệu quả công tác (thông qua việc đánh giá mức độ tăng/giảm các tiêu chí về TNGT, công tác đảm bảo TTATGT) tại địa bàn, tuyến đường giao quản lý. Có chế tài và gắn trách nhiệm cụ thể cho người đứng đầu chính quyền địa phương, Công an cấp xã trong việc tổ chức thực hiện kiểm tra, duy trì tuần tra, kiểm soát bảo đảm TTATGT, bảo đảm trật tự đô thị tại các điểm giao thông phức tạp, khu vực họp chợ, bến xe, các bến đò ngang,…