Tăng cường kiểm tra chất lượng công tác quản lý bảo trì đường bộ

Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Huyện phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

 

Đạt nhiều kết quả nổi bật

 

Thực hiện phương châm hành động của ngành Giao thông vận tải trong năm 2016 “Chủ động, sáng tạo, quyết liệt thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng” và kế hoạch công tác 2016 của Tổng cục ĐBVN.

 

Theo Tổng cục ĐBVN, sau 3 tháng triển khai mạnh mẽ các giải pháp, được sự quan tâm chỉ đạo của Bộ GTVT, sự phối hợp của các Bộ, Ngành và sự nỗ lực của tập thể lãnh đạo, công chức, viên chức, người lao động, các lĩnh vực công tác chủ yếu của Tổng cục đã hoàn thành kế hoạch đề ra. Công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản QPPL, chiến lược, quy hoạch và Đề án về GTVT được triển khai tích cực, trình Bộ GTVT đúng thời gian quy định. Tổng cục đã trình 3 dự thảo Nghị định, 2 dự thảo Thông tư, 1 dự thảo Đề cương Thông tư; 1 Dự thảo Quyết định; theo kế hoạch đạt 100%.

 

Trong Quý I, Chính phủ đã phê duyệt Đề án Quy hoạch mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Hiện nay, Tổng cục tiếp tục phối hợp với các cơ quan tham mưu của Bộ GTVT hoàn thiện 04 dự thảo văn bản QPPL (02 NĐ, 01 TT, 01 QĐ) và 01 Đề án đã trình trong năm 2015 để sớm được ban hành; Hoàn thành báo cáo và các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ GTVT, tổ chức thành công Hội nghị tổng kết Luật GTĐB 2008 tại Tổng cục ĐBVN.

 

Công tác kiểm soát tải trọng phương tiện tiếp tục được tăng cường, đặc biệt là kiểm soát tại đầu nguồn hàng; xử lý vi phạm đối với các hành vi thay đổi kích thước thùng chở hàng. Trong 3 tháng đầu năm, các Trạm KTTTX trên cả nước đã kiểm tra 114.604 xe, trong đó vi phạm tải trọng 11.057 xe (chiếm 9,65%); kiểm tra kích thước giới hạn thùng hàng của xe ô tô tự đổ tại 4 Cục QLĐB và tại 63 tỉnh, Thành phố với tổng số xe đã kiểm tra: 7.399; số xe vi phạm là 827 (chiếm 11.17%).

 

Ông Trần Văn Sơn, Cục trưởng Cục QLĐB I tham gia báo cáo tại Hội nghị.

 

Hoàn thành giao kế hoạch chi chính thức Quỹ BTĐB 2016; thành lập nhiều đoàn kiểm tra chất lượng, tiến độ việc thực hiện kế hoạch bảo trì 2016, đồng thời hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch bảo trì 2017, bảo đảm trình Bộ GTVT trong tháng 6/2016.

 

Đẩy mạnh công tác kiểm tra chất lượng, tiến độ các dự án SCĐK, công tác quản lý và bảo dưỡng quốc lộ, qua đó đã chấn chỉnh, xử lý nghiêm các vi phạm đối với chất lượng và các tồn tại trong bảo dưỡng thường xuyên quốc lộ.

 

Công tác tổ chức rà soát, điều chỉnh biển báo hiệu đường bộ trên toàn quốc đã loại bỏ các biển báo không phù hợp, tạo điều kiện cho việc lưu thông và đảm bảo trật tự ATGT, được người dân đồng tình, ghi nhận. Đến nay, đã dỡ bỏ hoàn toàn, thay bằng biển tốc độ >= 50, thay thế bằng cảnh báo đi chậm, đường công, giữ nguyên biển V<50 km/h đối với xe khách giường nằm 2 tầng, một số vị trí cầu yếu, điểm đen chưa được xử lý đối với 3271 biển. Trong đó, đã dỡ bỏ hoàn toàn 1611 biển báo hạn chế tốc độ dưới 50km/h tại các quốc lộ, tỉnh lộ trên 63 tỉnh thành trong cả nước.

 

Công tác quản lý vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải, công tác bảo đảm trật tự ATGT được tăng cường và tiếp tục thực hiện có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân trong dịp Tết và mùa Lễ hội đầu năm. 3 tháng đầu năm đã tổ chức 3 Hội nghị đánh giá thực hiện Nghị định 86/2014NĐ-CP và triển khai hướng dẫn một số văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành tại các khu vực Bắc, Trung, Nam; tổ chức Hội nghị đối thoại về xe hợp đồng tại Hà Nội và Hội nghị đánh giá kết quả công tác quản lý vận tải thông qua dữ liệu từ thiết bị GSHT.

 

Công tác cải cách hành chính được triển khai quyết liệt, nhất là việc ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 tại Tổng cục.

 

Bên cạnh đó, tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các tổ chức quốc tế để nâng cao hiệu quả sử dụng các hỗ trợ kỹ thuật trong Dự án tăng cường năng lực bảo trì giai đoạn 2 (vốn JICA), hợp tác song phương về đường bộ cao tốc VN - Nhật Bản và VN - Hàn Quốc; các dự án liên quan đến GTNT; Tiếp tục hoàn thiện các số liệu cơ bản về thống kê ngành đường bộ; phân loại hệ thống quốc lộ làm cơ sở xây dựng giá cước vận tải đường bộ. 

 

Công tác chăm lo đời sống công chức, viên chức, người lao động; công tác xã hội- từ thiện được lãnh đạo, công đoàn các cấp quan tâm, thực hiện tốt, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán.

 

 

Cục QLĐB IV tham gia Hội nghị giao ban trực tuyến.

 

Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng quản lý, bảo trì kết cầu hạ tầng

 

Trong quý I, từ Tổng cục, Cục QLĐB và các Sở GTVT đã triển khai nhiều hoạt động quản lý, bảo trì góp phần giữ và duy trì hệ thống QL phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân và phát triển  KT –XH. Đây cũng là năm đầu tiên đẩy mạnh công tác kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý vi phạm, tồn tại về chất lượng các dự án SCĐK và công tác quản lý, bảo dưỡng quốc lộ…

 

3 tháng đầu năm, Tổng cục ĐBVN đã tổ chức quản lý, bảo dưỡng trên 21.000 km đường QL, trên 730 km đường cao tốc; 5869 cầu, 5 hầm đường bộ và 8 phà đảm bảo giao thông an toàn, thông suốt; các Cục QLDDB, Sở GTVT đã lập sản phẩm công ích bảo dưỡng đối với các tuyến mới nhận bàn giao từ các dự án XDCB 2015, các đoạn nâng thành quốc lộ năm 2015, trình tổng cục…

 

Bên cạnh đó, nhằm kịp thời xử lý các vi phạm, Tổng cục đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra chất lượng, tiến độ bảo trì tại nhiều chủ đầu tư, kiểm tra chất lượng BDTX, các dự án SCĐK. Qua đó, xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm chất lượng; tháo dỡ ngay các biển báo hiệu trên công trường sai quy định về tốc độ; yêu cầu có biện pháp quản lý chặt chẽ chất lượng…

 

Trong quý II, Tổng cục tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra chất lượng và tiến độ các dự án sửa chữa đường bộ và công tác bảo dưỡng thường xuyên các tuyến QL; kiểm tra xử lý tình hình vi phạm hành lang và hạ tầng đường bộ.

 

Quyết tâm thực hiện thắng lợi kế hoạch đề ra

 

Chỉ đạo công tác Quý II, đồng chí Nguyễn Văn Huyện yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải tập trung, nỗ lực tổ chức thực hiện hoàn thiện và nâng cao hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; đổi mới và nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải; nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, rà soát biển báo… 

 

Theo ông Nguyễn Văn Huyện, Nghị định 86 rất cần thiết và cấp bách, rõ ràng khi siết quản lý vận tải tuyến cố định thì các doanh nghiệp vận tải lách luật bằng cách đưa xe hợp đồng vào hoạt động làm mất tác dụng của quy định đối với quản lý vận tải tuyến cố định. Ông Huyện đề nghị các cán bộ cơ quan quản lý nhà nước phải nâng cao tinh thần trách nhiệm phải kiên quyết xử lý các vi phạm của xe hợp đồng.

 

Ngoài ra, đối với xe đi ngược chiều trên đường cao tốc, theo Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Huyện ngoài xử phạt vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp theo quy định còn phải thu hồi giấy phép lái xe hàng năm không cho lái xe vi phạm chạy trên đường cao tốc nhằm tránh xảy ra các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng.

 

Công tác quản lý, bảo trì còn nhiều tồn tại trên cả các tuyến đường đang khai thác, tuyến đường BOT, công tác bảo đảm chất lượng và ATGT tại các dự án vừa thi công, vừa đảm bảo giao thông. Tổng cục trưởng yêu cầu, các Cục, các Chi cục phải tăng cường tuần tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và giải quyết các vấn đề bất cập về tổ chức giao thông trên quốc lộ, đôn đốc nhắc nhở để vận dụng đối với đường địa phương. Đồng thời đẩy mạnh xây dựng phong trào thi đua các Chi cục QLĐB kiểu mẫu cả về hình thức và chất lượng vệ sinh, an toàn giao thông.

 

Tổng cục trưởng yêu cầu các Cục QLĐB, các Sở GTVT tăng cường thực hiện việc phối hợp với địa phương thực hiện tốt công tác hành lang ATGT, kiểm soát tải trọng xe; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chất lượng, khối lượng công tác quản lý, BDTX, sửa chữa và các hoạt động bảo trì khác, đảm bảo hệ thống QL an toàn, thông suốt; Kiểm tra, sửa chữa các tuyến đường phục vụ các dịp Lễ, Ngày quốc tế lao động, Giỗ tổ Hùng Vương …

 

Đối với công tác kế hoạch, tiếp tục phối hợp cơ quan liên quan hoàn thành giao kế hoạch chi Quỹ BTĐB Trung ương năm 2016 chính thức; tổ chức các đoàn kiểm tra, xây dựng kế hoạch bảo trì đường bộ do Tổng cục chủ trì, phối hợp với Vụ KCHT (Bộ GTVT) và Văn phòng Quỹ BTĐB TW, bảo đảm hoàn thành kế hoạch bảo trì đường bộ năm 2017, trình Bộ GTVT trong tháng 6/2016.  Đồng thời rà soát các vấn đề còn bất cập trong công tác quản lý, điều hành; vướng mắc trong cơ chế, chính sách để kịp thời giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết; tiếp tục chủ động, bám sát tiến độ phê duyệt kế hoạch sử dụng vốn dư từ Dự án QL.1 và đường Hồ Chí Minh của Chính phủ để chỉ đạo Ban QLDA có phương án đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án.

 

Đối với công tác quản lý phương tiện người lái, Tổng cục trưởng yêu cầu tiếp tục hướng dẫn các Sở GTVT có đủ điều kiện, đầu tư trang thiết bị để triển khai cấp giấy phép lái xe quốc tế; phối hợp xây dựng phần mềm cung cấp dịch vụ công cấp GPLX quốc tế mức độ 4 (triển khai thí điểm tại TC vào tháng 6); Hướng dẫn các Sở GTVT đầu tư xe ô tô hạng B1 số tự động và chấp thuận nghiệm thu lắp đặt hệ thống thiết bị chấm điểm tự động theo quy định tại Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT và điều chỉnh, bổ sung bài ghép ngang vào nơi đỗ đối với hạng B1, B2 theo quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ; Tiếp tục xây dựng phần mềm quản lý đăng ký, cấp biển số xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ, quản lý sát hạch viên, Trung tâm sát hạch và giáo viên dạy lái theo Đề án đã được phê duyệt; Nghiên cứu sửa đổi Câu hỏi dùng cho sát hạch lái xe cơ giới đường bộ phù hợp với các quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn của xe cơ giới, xe chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ tại Thông tư 91 của Bộ GTVT.

 

Về công tác Tài chính, tiếp tục đôn đốc các nhà đầu tư thực hiện nộp phí sử dụng tài sản nhà nước và báo cáo quyết toán năm; theo dõi số thu các trạm thu phí BOT và xử lý các vấn đề có liên quan. Thực hiện xét duyệt quyết toán vốn năm 2015 cho các đơn vị theo kế hoạch; thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành.

 

Về công tác xây dựng cơ bản, đôn đốc triển khai thi công Dự án VRAMP đảm bảo chất lượng, tiến độ; Hoàn thành các thủ tục dự án LRAMP để tiến hành lễ ký hiệp định chính thức với WB dự kiến diễn ra vào tháng 5, tháng 6/2016; đồng thời tập trung chỉ đạo hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng các cầu dân sinh giai đoạn 2; Tiếp tục tổ chức triển khai các dự án XDCB và dự án bảo trì theo kế hoạch; hoàn thành công tác nội nghiệp (thẩm định, phê duyệt dự toán phát sinh và giá trị cuối cùng của các gói thầu) đối với các dự án hoàn thành.

 

Đối với công tác quản lý đường cao tốc, tiếp tục chỉ đạo, thực hiện công tác quản lý, khai thác, bảo trì, ATGT và kiểm tra trên các tuyến cao tốc đã khai thác trong phạm vi cả nước; tổ chức tiếp nhận quản lý, khai thác và bảo trì 19km thuộc Dự án đường cao tốc Lào Cai - Kim Thành sau khi hoàn thành; phối hợp với Cục QLĐB I, Ban QLDA 2 nghiệm thu các hạng mục còn lại trên tuyến QL3 mới Hà Nội - Thái Nguyên...