Định hướng phát triển đường sắt: Phải đặt nền tảng lâu dài và đi đúng hướng

Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm 2016, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Cục trưởng Cục ĐSVN Đặng Sỹ Mạnh cho biết: Với tinh thần “Chủ động, sáng tạo, quyết liệt  thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng”, ngay từ đầu năm 2016, Đảng ủy, Lãnh đạo Cục ĐSVN đã tập trung chỉ đạo, quyết liệt triển khai thực hiện nhiệm vụ, chương trình công tác, vượt qua mọi khó khăn, thách thức và đạt được những kết quả quan trọng trên nhiều mặt.

Cụ thể, công tác chỉ đạo, điều hành của Cục ĐSVN có nhiều đổi mới, vừa quyết liệt, đồng bộ, vừa có trọng tâm, trọng điểm tạo ra nhiều chuyển biến rõ rệt trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Cục. Tập thể cán bộ, công chức, người lao động toàn Cục đã quyết tâm, nỗ lực, chủ động trong giải quyết công việc; chất lượng, hiệu quả công việc được nâng lên.

Bên cạnh đó, công tác rà soát, xây dựng, hoàn thiện và tuyên truyền phổ biến văn bản QPPL hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng. Việc nâng cấp dịch vụ công trực tuyến được triển khai quyết liệt đã tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện dịch vụ, tăng hiệu quả giải quyết công việc, giảm thời gian và chi phí.

Công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng được tăng cường, triển khai kịp thời, đúng quy định, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong lĩnh vực GTVT ĐS.

Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông ĐS đã hoàn thành mục tiêu đề ra. Cục đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, doanh nghiệp ĐS, địa phương có ĐS đi qua, triển khai thực hiện nhiều giải pháp nhằm kiểm soát, kiểm chế và đảm bảo TTATGTĐS. Trong 6 tháng đầu năm 2016 đã giảm về cả 3 tiêu chí; xảy ra 221 vụ tai nạn giao thông ĐS, giảm 16 vụ (-6,8%); số người bị chết là 78 người, giảm 17 người (-18,8%); 120 người bị thương, giảm 03 người (-2,4%) so với cùng kỳ năm 2015.

Lãnh đạo Cục ĐSVN chủ trì Hội nghị

Về nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2016, Hội nghị thống nhất tiếp tục hoàn thành đúng tiến độ xây dựng các văn bản QPPL theo kế hoạch được giao; tập trung triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch, đề án liên quan đến lĩnh vực GTVT ĐS; đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật về an toàn giao thông ĐS; tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật trong công tác đảm bảo TTATGTĐS tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và ĐS, kiểm tra các điều kiện an toàn của kết cấu hạ tầng, phương tiện giao thông, nhân viên ĐS trực tiếp phục vụ chạy tàu, đặc biệt vào các dịp cao điểm, mùa mưa bão; tiếp tục đề xuất các cơ chế chính sách để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh vận tải ĐS hoạt động hiệu quả, đồng thời để thu hút các nguồn lực đầu tư hiện đại hóa công nghệ vận tải ĐS; chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải ĐS đáp ứng các yêu, nâng cao chất lượng vận tải; hoàn thành nhiệm vụ quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng, kết cấu hạ tầng ĐS, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn ĐS, công tác xúc tiến và xã hội hóa đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng ĐS; kiện toàn bộ máy và cải cách hành chính trong lĩnh vực ĐS…; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đoàn thể tập trung hoàn thành nhiệm vụ chính trị, chuyên môn năm 2016 đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng yêu cầu.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông đánh giá, trong lĩnh vực ĐS, vai trò quản lý nhà nước của Cục ĐSVN được nâng lên tích cực, việc xây dựng văn bản QPPL tập trung cao độ thời gian vừa qua, kể cả sửa đổi các VBQPPL, định hướng cho việc tái cơ cấu, hướng tới tách tối đa hạ tầng và vận tải, hướng tới xã hội hóa lĩnh vực ĐS. Cục đã chú trọng công tác xây dựng cơ bản; theo dõi thực hiện quy hoạch phát triển ĐS; công tác bảo đảm TTATGTĐS, tai nạn giao thông đã được kiếm chế. Cục đã làm tốt công tác hợp tác quốc tế, với nhiều tổ chức quốc tế đã quan tâm đầu tư đến lĩnh vực ĐS (như Dự án Nâng cao an toàn cầu đường sắt trên tuyến Hà Nội - TP Hồ Chí Minh - gồm 44 cầu, DA cải tạo tuyến ĐS Yên Viên – Lào Cai, nghiên cứu hỗ trợ và phát triển hạ tầng ĐS, đề xuất các giải pháp về thể chế, tái cơ cấu, sắp xếp các doanh nghiệp, danh mục dự án ưu tiên nhằm phát triển ĐS quốc gia. Cùng với đó, Cục ĐSVN đã tập trung, nghiên cứu, đề xuất đưa ra thí diểm, thể hiện nỗ lực của Cục trong thực hiện vai trò chức năng, nhiệm cụ của mình để tìm ra giải pháp huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư phát triển lĩnh vực ĐS.

“Lĩnh vực ĐS không thể một sớm một chiều để có “bức tranh” hoàn toàn mới, có một mô hình hoàn toàn mới, hoạt động về ĐS tương đương được với những lĩnh vực khác, mà phải mất rất nhiều năm. Nhưng vấn đề là chúng ta phải hoạch định dài và đi đúng hướng, đây là yếu tố rất là quan trọng, đặt nền tảng cho mô hình hoạt động mới. Đối với GTVT, nếu không có ĐS phát triển sẽ không có hệ thống giao thông đồng bộ, hiện đại và đạt mục tiêu kỳ vọng là hài hòa các phương thức vận tải, và đúng phương thức vận tải nào thực hiện cái ưu thế, chức năng của nó để nền kinh tế hiệu quả về chi phí vận tải, môi trường và vấn đề an toàn ĐS. Do vậy, chúng ta phải đặt nền tảng lâu dài, đi đúng hướng thì chắc chắn sẽ đến được đích” - Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông nhận định.

Trong thời gian tới, Thứ trưởng đề nghị Cục ĐSVN tiếp tục nghiên cứu xây dựng các văn bản QPPL, tập trung cao độ hoàn thiện nội dung Luật ĐSVN sửa đổi, trình Quốc hội ban hành để sớm đưa vào cuộc sống; tập trung quản lý quy hoạch ĐS, nhìn vấn đề tổng quan hơn, đưa ra được phát triển chung các loại hình vận tải, có đề xuất cụ thể khi theo dõi thực hiện quy hoạch; chú trọng rà soát, điều chỉnh tiêu chuẩn, quy chuẩn lĩnh vực ĐS vẫn còn lạc hậu; chủ động nghiên cứu đề xuất cơ chế thí điểm thu hút xã hội hóa đầu tư ĐS.

Ngoài ra, Thứ trưởng cũng chỉ đạo cụ thể liên quan đến duy trì công tác TTATGTĐS được tốt hơn; cải cách hành chính; rà soát, hoàn chỉnh Báo cáo tiền khả thi DA ĐS Bắc - Nam tốc độ cao để trình Quốc hội; kiện toàn bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra đường sắt; công tác tư tưởng, đạo đức công vụ trong công chức ngành ĐS; triển khai thực hiện các nội dung Nghị quyết Đại hội Đảng, nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy Bộ GTVT…

Đồng chí Cục trưởng Cục ĐSVN Vũ Quang Khôi cam kết tập thể lãnh đạo, chuyên viên
Cục ĐSVN đoàn kết, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, chuyên môn năm 2016

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng, đồng chí Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục ĐSVN Vũ Quang Khôi cam kết, tập thể lãnh đạo, công chức, người lao động trong Cục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong những tháng đầu năm để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, chuyên môn năm 2016 mà Bộ GTVT giao cho Cục ĐSVN.