Thứ trưởng Nguyễn Văn Công phát biểu chỉ đạo Hội nghị
Thay mặt lãnh đạo Cục Hàng hải VN, báo cáo tại hội nghị, Phó Cục trưởng Đỗ Hồng Thái cho biết, 6 tháng qua, Cục đã trình cấp có thẩm ban hành các văn bản hướng dẫn, thi hành Bộ luật Hàng hải 2015, tiếp tục xây dựng các VBQPPL hướng dẫn Bộ luật, gồm 4 dự thảo Nghị định của Chính phủ, 1 dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủi, 15 dự thảo Thông tư của Bộ trưởng (riêng Thông tư công bố vùng nước cảng biển và khu vực quản lý của Cảng vụ hàng hải, Cục chủ động rà soát, xây dựng dự thảo trình Bộ) và 01 Hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định.
Phó Cục trưởng Đỗ Hồng Thái báo cáo tóm tắt hoạt động của Cục trong 6 tháng đầu năm
“100% dự thảo VBQPPL hoàn thành đúng tiến độ. Cục đã trình Bộ 9 Đề cương chi tiết, 15 Dự thảo văn bản. Đến nay, các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành 14 VBQPPL, gồm 5 Nghị định và 9 Thông tư, các dự thảo VBQPPL khác cũng đang được các cấp khẩn trương thẩm định, góp ý theo quy định và sớm ban hành, bảo đảm triển khai thực hiện ngay sau khi Bộ luật có hiệu lực”, ông Thái cho biết thêm. Cục Hàng hải VN đã triển khai xây dựng 3 Đề án quy hoạch theo đúng tiến độ. Các lĩnh vực cảng biển, vận tải biển, dịch vụ đều tăng trưởng. Công tác bảo đảm an ninh, an toàn, tìm kiếm cứu nạn hiệu quả, giảm thiểu thiệt hại đến mức thấp nhất cho người bị nạn trên biển.
Sáu tháng cuối năm, Cục Hàng hải VN đặt ra 10 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó tiếp tục tập trung xây dựng và tổ chức thực hiện VBQPPL; triển khai các quy hoạch, kế hoạch và đề án hàng hải; phát triển nguồn nhân lực hàng hải; bảo đảm an toàn an ninh hàng hải, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống thiên tai; Cải cách hành chính và phối hợp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước chuyên ngành hàng hải...
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Công ghi nhận những nỗ lực của tập thể cán bộ, công nhân viên chức Cục Hàng hải VN, đoàn kết hoàn thành các nhiệm vụ theo kế hoạch đã đề ra. “Các nhiệm vụ, kế hoạch đều đạt, nhất là lĩnh vực xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn thực hiện Bộ luật Hàng hải 2015, cải cách hành chính, tìm kiếm cứu nạn... đều có những kết quả đáng ghi nhận”, Thứ trưởng đánh giá.
Về nhiệm vụ những tháng cuối năm, Thứ trưởng lưu ý Cục Hàng hải VN và các đơn vị liên quan phải quyết liệt thực hiện Nghị quyết TW5, chú trọng xây dựng cơ chế phát triển kinh tế tư nhân trong lĩnh vực hàng hải.
“Cục Hàng hải VN phải xây dựng các kế hoạch, kiến nghị để xây dựng cơ chế chính sách phát triển kinh tế tư nhân trong lĩnh vực hàng hải. Các cơ chế liên quan đến vận tải biển, đóng tàu, cảng biển và dịch vụ do tư nhân đầu tư. Thành phần kinh tế tư nhân đang phát triển tốt dù chưa được hưởng nhiều từ các cơ chế chính sách, cũng như vốn”, Thứ trưởng lấy ví dụ trong lĩnh vực cảng biển đã được cổ phần hóa. Các doanh nghiệp cảng biển của Vinalines được cổ phần hóa sớm thì hiệu quả rất cao. Như cảng Khuyến Lương, sau cổ phần hóa có chuyển biến về chất, đời sống CBCNV, đóng góp ngân sách tốt hơn. Hay như cảng Quảng Ninh, so sánh 3 năm trước cổ phần hóa, năm lãi nhiều nhất được 9 tỷ đồng, năm 2013 lãi 2,1 tỷ đồng. Nhưng đến năm 2014 bắt đầu thực hiện cổ phần hóa lãi 13 tỷ đồng và năm 2016 lãi 71 tỷ đồng. Sản lượng hàng hóa thông qua cảng này 3 năm trước và sau cổ phần hóa như nhau, nhưng lợi nhuận lại tăng nhiều lần.
“Nhiều năm qua, vận tải biển gặp nhiều khó khăn, nhưng các doanh nghiệp vận tải biển tư nhân vẫn tồn tại và phát triển được. Các hoạt động dịch vụ hàng hải ngày càng tăng, thu hút được tư nhân tham gia. Vì vậy, trách nhiệm của những người làm công tác quản lý nhà nước là phải xây dựng kế hoạch cụ thể, tăng cường thể chế chính sách tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển”, Thứ trường yêu cầu.
Bên cạnh đó, Thứ trưởng Nguyễn Văn Công cũng yêu cầu Cục Hàng hải VN nghiên cứu áp dụng mô hình Ban Quản lý khai thác cảng sao cho hiệu quả nhất, đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống lụt bão; Xây dựng văn bản QPPL, trong đó có nghị định quan trọng về quy chế đầu tư xây dựng triển khai các dự án vùng nước cảng biển. “Đây là nghị định rất khó, đặc biệt là liên quan đến xã hội hóa. Cục cần tập trung xây dựng dự thảo, trình Bộ đúng thời hạn và đảm bảo chất lượng”, Thứ trưởng lưu ý.
Cục trưởng Nguyễn Xuân Sang tiếp thu những ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng
Cục trưởng Cục Hàng hải VN Nguyễn Xuân Sang tiếp thu những ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng và các ý kiến đóng góp của các đơn vị, yêu cầu các phòng ban, đơn vị trực thuộc tập trung hoàn thành nhiệm vụ những tháng cuối năm.
Thứ trưởng Nguyễn Văn Công tặng Cờ Thi đua xuất sắc của Bộ GTVT
cho 3 đơn vị có thành tích xuất sắc trong hoạt động năm 2016
Cũng tại hội nghị, được sự ủy quyền của Bộ trưởng, Thứ trưởng Nguyễn Văn Công trao tặng Cờ Thi đua xuất sắc của Bộ GTVT cho 3 đơn vị có thành tích xuất sắc trong hoạt động năm 2016 là Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh, Cảng vụ Hàng hải Nha Trang và Trường Cao đẳng Hàng hải 1.
H.N