Bộ GTVT vừa ban hành Kết luận thanh tra số 3125/KL-BGTVT "Việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới đường bộ tại Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai "
Theo đó, thực hiện Quyết định số 355/QĐ-BGTVT ngày 10/3/2021 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) về việc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (ATKT & BVMT) đối với xe cơ giới đường bộ, từ ngày 16/3/2021 đến ngày 30/3/2021, Đoàn thanh tra Bộ GTVT đã tiến hành thanh tra tại 23 Trung tâm đăng kiểm, Chi nhánh Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới (sau đây viết tắt là đơn vị) trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai; thời kỳ thanh tra từ ngày 01/01/2020 đến thời điểm thanh tra.
Tại các buổi làm việc, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra các nội dung gồm điều kiện cơ sở vật chất của đơn vị đăng kiểm; điều kiện, tiêu chuẩn và quản lý, sử dụng đăng kiểm viên, đăng kiểm viên thực tập, nhân viên nghiệp vụ kiểm định; thực hiện nội dung kiểm định xe cơ giới đường bộ; công tác nghiệm thu, cấp giấy chứng nhận chất lượng ATKT & BVMT xe cơ giới cải tạo, cấp giấy chứng nhận cải tạo; thực hiện chế độ báo cáo; lưu trữ hồ sơ, dữ liệu kiểm định; công khai các nội dung trong hoạt động kiểm định.
Kết luận thanh tra, Bộ GTVT đánh giá, các đơn vị đăng kiểm được thanh tra đã cơ bản chấp hành quy định của pháp luật chuyên ngành trong hoạt động kiểm định ATKT & BVMT đối với xe cơ giới đường bộ, thể hiện ở một số nội dung chính như: Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, nhà xưởng, trang thiết bị, phương tiện phục vụ kiểm định, duy trì điều kiện hoạt động của thiết bị kiểm định đáp ứng quy định; Bố trí số lượng đăng kiểm viên, nhân viên nghiệp vụ kiểm định đáp ứng so với số lượng dây chuyền kiểm định; đăng kiểm viên, nhân viên nghiệp vụ kiểm định có các tiêu chuẩn theo quy định; phân công đăng kiểm viên và các đăng kiểm viên thực hiện nhiệm vụ kiểm định cơ bản theo quy định; Thực hiện kiểm định phương tiện, nghiệm thu, cấp giấy chứng nhận chất lượng ATKT & BVMT xe cơ giới cải tạo cơ bản theo quy định.
Bên cạnh các kết quả đạt được nêu trên, Đoàn Thanh tra cho rằng một số đơn vị đăng kiểm còn có tồn tại, hạn chế, đặc biệt trong công tác quản lý, giám sát hoạt động của đăng kiểm viên, đăng kiểm viên thực tập. Nguyên nhân là do một số đơn vị đăng kiểm chưa quan tâm đến công tác tự kiểm tra, giám sát hoạt động kiểm định; một số đăng kiểm viên, đăng kiểm viên thực tập không thực hiện đúng nội dung phương pháp kiểm tra phương tiện, thực tập kiểm tra phương tiện.
Bộ GTVT yêu cầu các đơn vị đăng kiểm kiểm tra, thay thế các phương tiện theo đúng quy định; Phân công đăng kiểm viên hướng dẫn thực tập kiểm định đảm bảo điều kiện hoặc chỉ đạo đăng kiểm viên được phân công hướng dẫn thực tập kiểm định thực hiện giám sát, hướng dẫn kiểm tra phương tiện đối với đăng kiểm viên thực tập theo quy định tại khoản 5 Điều 5 Thông tư số 18/2019/TT-BGTVT; Thông báo, niêm yết đầy đủ các nội dung hoặc niêm yết đúng vị trí, đảm bảo kích thước theo quy định tại mục 2 Văn bản số 5405/ĐKVN-VAR ngày 24/12/2015 của Cục Đăng kiểm Việt Nam và mục 2.8.1, mục 2.8.2 QCVN 103:2019/BGTVT; Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các đăng kiểm viên thực hiện không đúng nhiệm vụ được phân công và lãnh đạo đơn vị, phụ trách dây chuyền có liên quan;
Đối với Thanh tra các Sở GTVT: TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bộ GTVT yêu cầu các đơn vị này tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với các đăng kiểm viên có vi phạm về lỗi “Không tuân thủ đúng quy định tại các quy trình, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan trong kiểm định” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 38 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP. Thông báo bằng văn bản cho Cục Đăng kiểm Việt Nam về việc tước quyền sử dụng chứng chỉ đăng kiểm viên của các đăng kiểm nêu trên theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP.
Bộ GTVT cũng yêu cầu Cục Đăng kiểm Việt Nam không công nhận kết quả thực tập đối với các đăng kiểm viên thực tập do thực tập kiểm tra phương tiện dưới sự hướng dẫn, giám sát của đăng kiểm viên không đủ điều kiện hoặc không có sự hướng dẫn, giám sát của người hướng dẫn thực tập theo quy định tại khoản 5 Điều 5 Thông tư số 18/2019/TT-BGTVT. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hình ảnh kiểm định tại các đơn vị đăng kiểm để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các tồn tại, thiếu sót và xử lý các vi phạm (nếu có) trong hoạt động kiểm định.
Phong Vũ