Thông tư số 25/2015/TT-BGTVT ngày 18/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng
1. Tên văn bản quy phạm pháp luật
Thông tư số 25/2015/TT-BGTVT ngày 18/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng.
2. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2015. Bãi bỏ Thông tư số 52/2011/TT-BGTVT ngày 24 tháng 10 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng.
3. Sự cần thiết, mục đích ban hành
Ngày 21/3/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 21/2012/NĐ-CP thay thế Nghị định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006 của Chính phủ về Quản lý cảng biển và luồng hàng hải.
Thực hiện Nghị định của Chính phủ về Quản lý cảng biển và luồng hàng hải, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Thông tư số 52/2011/TT-BGVT ngày 24/10/2011 về công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phần thành phố Đà Nẵng và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng.
Cho đến nay sau thời gian thực hiện Thông tư số 52/2011/TT-BGVT, thực tế đã cho nhiều thay đổi về số lượng cầu bến cảng, số lượng tàu thuyền hoạt động tại cảng biển, sự phát sinh các dự án hàng hải, v.v… dẫn đến nhu cầu cấp thiết phải điều chỉnh, mở rộng vùng nước cảng biển Đà Nẵng, bảo đảm việc quản lý hoạt động hàng hải ở khu vực tuân thủ đúng quy định pháp luật.
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hàng hải, bảo đảm các điều kiện về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường đối với tàu thuyền và các đối tượng hoạt động hàng hải tại cảng biển, việc xây dựng Thông tư thay thế Thông tư số 52/2011/TT-BGVT ngày 24/10/2011 là cần thiết để phù hợp với các quy định mới của pháp luật và thực tế phát triển cảng biển trong khu vực.
4. Nội dung chủ yếu
a) Thông tư số 25/2015/TT-BGTVT gồm 07 Điều.
b) Các nội dung chủ yếu của Thông tư:
Thông tư công bố vùng nước cảng biển Đà Nẵng thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng bao gồm các vùng nước sau: Vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực vịnh Đà Nẵng; Vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực sông Hàn; Vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực Mỹ Khê.
Cũng theo Thông tư, phạm vi vùng nước cảng biển Đà Nẵng thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng tính theo mức nước thủy triều lớn nhất được quy định cụ thể như sau:
- Phạm vi vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực vịnh Đà Nẵng:
+ Ranh giới về phía biển: được giới hạn bởi đoạn thẳng nối hai điểm ĐN1 và ĐN2 có tọa độ sau đây:
ĐN1: 16°12’38”N, 108°12’19”E (mép bờ phía Nam hòn Sơn Trà);
ĐN2: 16°09’26”N, 108°14’49”E (mép bờ phía Tây Bắc bán đảo Sơn Trà).
+ Ranh giới về phía đất liền: từ điểm ĐN2 chạy dọc theo đường bờ biển của vịnh Đà Nẵng về phía Tây bán đảo Sơn Trà, qua cửa sông Hàn, tiếp tục chạy theo đường bờ biển về phía Tây vịnh Đà Nẵng, qua mũi Nam Ô và mũi Isabelle, lên phía Bắc vịnh Đà Nẵng đến điểm ĐN3 có tọa độ 16°12’38”N, 108°11’33”E (mép bờ biển phía Đông đèo Hải Vân, giáp tỉnh Thừa Thiên Huế); từ điểm ĐN3 nối thẳng với điểm ĐN4 có tọa độ 16°12’48”N, 108°11’49”E (mép bờ phía Tây Tây Nam hòn Sơn Trà) và chạy dọc theo ven bờ phía Tây Nam hòn Sơn Trà, kết thúc tại điểm ĐN1.
- Phạm vi vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực sông Hàn:
Ranh giới được xác định bắt đầu từ hai điểm mút của cửa sông Hàn (liền kề với vùng nước vịnh Đà Nẵng), chạy dọc theo hai bờ sông Hàn về phía thượng lưu đến đường biên hành lang an toàn phía hạ lưu của cầu quay sông Hàn.
- Phạm vi vùng nước cảng biển Đà Nẵng tại khu vực Mỹ Khê:
+ Ranh giới về phía biển: được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối lần lượt các điểm MK1, MK2 và MK3 có tọa độ sau đây:
MK1: 16°03’10”N; 108°14’47”E;
MK2: 16°03’10”N; 108°18’07”E;
MK3: 16°05’55”N; 108°18’07”E.
+ Ranh giới về phía đất liền: được giới hạn bởi đường ngấn nước ven bờ phía Đông Nam bán đảo Sơn Trà, bắt đầu từ điểm MK3, kết thúc tại điểm MK1.
Thông tư cũng quy định trách nhiệm cụ thể của Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng như sau: Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Bộ luật Hàng hải Việt Nam và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đối với hoạt động hàng hải tại cảng biển và vùng nước cảng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng; Căn cứ vào tình hình thực tế về thời tiết, sóng gió, mớn nước, trọng tải của tàu thuyền và tính chất hàng hóa, chỉ định vị trí cụ thể cho tàu thuyền đón trả hoa tiêu, kiểm dịch, neo đậu, chuyển tải và tránh bão trong vùng nước theo
Bên cạnh đó, ngoài phạm vi vùng nước quy định tại Thông tư này, Cảng vụ Hàng hải Đà Nẵng còn có trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường tại vùng biển thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng./.