Chiều nay (10/1), tại trụ sở Bộ GTVT, Bộ trưởng Bộ GTVT, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương, Đinh La Thăng đã chủ trì cuộc họp tổng kết công tác năm 2013 và triển khai nhiệm vụ năm 2014 của Quỹ Bảo trì đường bộ (BTĐB) Trung ương.
Dự họp còn có các Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ BTĐB Trung ương: Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Minh; Chánh Văn phòng Quỹ, Ủy viên thường trực Hội đồng Quỹ Lê Hoàng Minh; các Ủy viên của Hội đồng quản lý Quỹ và đại diện một số cơ quan tham mưu thuộc Bộ GTVT.
Bộ trưởng Đinh La Thăng chủ trì cuộc họp tổng kết công tác năm 2013
và triển khai nhiệm vụ năm 2014 của Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương
Báo cáo tại cuộc họp, Chánh Văn phòng Quỹ BTĐB Trung ương Lê Hoàng Minh cho biết: Năm 2013, Hội đồng quản lý Quỹ BTĐB Trung ương đã tổ chức tốt các hoạt động điều hành và xử lý công việc của Quỹ, từng bước đưa hoạt động của Quỹ BTĐB Trung ương đi vào hoạt động ổn định, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn dành cho công tác bảo trì đường bộ; các thành viên Hội đồng Quỹ đã phát huy vai trò đại diện cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi tham gia các hoạt động điều hành, quản lý của Hội đồng quản lỹ Quỹ. Công tác tuyên truyền về Quỹ BTĐB đến các đơn vị, chủ phương tiện nộp phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện và nhân dân được thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. Công tác phối hợp giữa các cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý sử dụng nguồn kinh phí từ Quỹ BTĐB đã phát huy rõ rệt, phục vụ tốt cho Đề án đổi mới toàn diện công tác bảo trì đường bộ trong giai đoạn hiện nay. Hoạt động thu, nộp, quản lý và sử dụng Quỹ BTĐB đã đi vào nề nếp và đảm bảo đúng quy định. Công tác lập, phân bổ, giao kế hoạch thực hiện đúng quy trình và nội dung chi. Công tác giải ngân cho các đơn vị được giao kế hoạch sử dụng vốn Quỹ BTĐB Trung ương đảm bảo đúng nội dung chi theo quy định, nguồn vốn Trung ương được sử dụng đúng mục đích, công khai, minh bạch…
Trong năm 2013, tổng nguồn thu của Quỹ BTĐB dự kiến đạt hơn 6.972 tỷ đồng. Tổng chi từ Quỹ BTĐB Trung ương hơn 6.388 tỷ đồng. Nguồn Quỹ BTĐB Trung ương chưa phân bổ và chuyển sang năm 2014 chi tiếp là 415,191 tỷ đồng.
Về phương hướng, nhiệm vụ trong năm 2014, ông Lê Hoàng Minh cũng cho biết: Quỹ sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ GTVT, Bộ Tài chính và các cơ quan khác có liên quan để tham mưu trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 của Chính phủ về Quỹ Bảo trì đường bộ; đồng thời tiếp tục sửa đổi, bổ sung Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện; Hoàn thiện cơ chế hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ; Nghiên cứu xây dựng cơ chế tỷ lệ phân bổ kinh phí nguồn 65% và 35% từ Quỹ một cách linh hoạt tùy theo yêu cầu thực tế; Chủ động phối hợp với các cơ quan thanh tra, kiểm toán để triển khai kiểm tra toàn diện công tác hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ với mục tiêu để Quỹ hoạt động đúng quy định.
Chánh Văn phòng Quỹ Lê Hoàng Minh báo cáo công tác năm 2013
và triển khai nhiệm vụ năm 2014 của Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương
Ông Lê Hoàng Minh cũng đưa ra các chỉ tiêu thu, chi của Quỹ BTĐB Trung ương trong năm 2014 và các công việc trọng tâm cần thực hiện trong Quý I/2014.
Phát biểu tại đây, Thứ trưởng Bộ Tài chính, Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Nguyễn Thị Minh cho rằng: Sau một năm vận hành Quỹ BTĐB Trung ương, nhìn vào tổng thể chất lượng đường đã được cải tạo nhiều. Đây cũng là nỗ lực cố gắng của Ngành GTVT. Số tiền thu được ngoài việc đảm bảo được cho công tác duy tu thường xuyên, cũng đưa vào để xử lý cái điểm đen về giao thông…
Thứ trưởng Nguyễn Thị Minh cũng đề nghị: Sau một năm thực hiện, Quỹ BTĐB Trung ương nên tổ chức công tác sơ kết; Văn phòng Quỹ tập hợp ý kiến tại các cuộc kiểm tra của các Đoàn kiểm tra của Quỹ tại các địa phương thành một báo cáo để có kiến nghị về chính sách và đưa ra thảo luận tại hội nghị Sơ kết này để hoàn thiện chính sách cho phù hợp.
Cũng tại cuộc họp, các thành viên của Hội đồng Quản lý Quỹ cũng đưa ra nhiều ý kiến về đánh giá công tác năm 2013 và triển khai nhiệm vụ năm 2014 của Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương.
Phát biểu kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết: Năm 2013 là năm đầu tiên thực hiện của Quỹ BTĐB. Với sự nỗ lực, cố gắng của các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ BTĐB Trung ương, đặc biệt là sự hỗ trợ của Bộ Tài chính, các Bộ, ngành liên quan cũng như các cơ quan, đơn vị Bộ GTVT, Quỹ BTĐB Trung ương đã triển khai thực hiện và đạt được kết quả bước đầu. Cầu đường êm thuận và tốt hơn. Tổng cục Đường bộ Việt Nam với sự quyết tâm cao đã có rất nhiều sáng kiến để thay đổi cung cách quản lý, bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa đường bộ để đáp ứng được nhu cầu đi lại của người dân. Công tác quản lý chi tiêu của Quỹ BTĐB Trung ương đã triển khai đúng mục đích, bước đầu đảm bảo hiệu quả.
“Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt được, việc triển khai thực hiện của Quỹ BTĐB Trung ương vẫn còn tồn tại cần khắc phục. Cụ thể, công tác tuyên truyền thu và sử dụng phí bảo trì đường bộ chưa thực sự có hiệu quả tuyệt đối; Việc chi cho công tác duy tu, bảo trì thường xuyên chưa đạt hiệu quả; công tác kiểm tra, kiểm soát chưa nhiều”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Để tiếp tục triển khai nhiệm vụ trong năm 2014 của Quỹ BTĐB, Bộ trưởng đề nghị: Các cơ quan, đơn vị liên quan cần có tính toán cụ thể để đưa ra dự kiến nguồn thu, chi của Quỹ; Công tác bảo trì thường xuyên cần tổ chức thực hiện khoán theo km; Xem xét lại khoản chi 1% cho cơ quan thu phí; Đề nghị cơ quan kiểm toán Nhà nước vào kiểm toán toàn diện công tác hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ; Rà soát lại tất cả các định mức kinh tế, kỹ thuật của công tác bảo trì, sửa chữa để kiểm soát chặt chẽ dự toán.
Tiếp tục hoàn thiện thể chế chính sách về Quỹ Bảo trì đường bộ, Bộ trưởng cũng đề nghị Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện; xem xét, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 của Chính phủ về Quỹ Bảo trì đường bộ.
Kiều Anh