Thực hiện Quyết định số 2781/QĐ-BGTVT ngày 11 tháng 9 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, vừa qua, đoàn công tác của Bộ Giao thông vận tải do Thứ trưởng Lê Đình Thọ làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh Bình Phước đánh giá kết quả kiểm tra việc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông vận tải đường bộ và chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh.
Tham gia đoàn công tác của Bộ có đại diện các Vụ ATGT, Vận tải, KHCN và Thanh tra Bộ...
Về phía tỉnh Bình Phước có Đồng chí Phạm Văn Tòng, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh Bình phước và đại diện các Sở, Ban, ngành, Ban ATGT của Tỉnh.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ GTVT, từ ngày 15 tháng 10 năm 2013, Đoàn kiểm tra của Bộ GTVT đã kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông vận tải đường bộ và chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tại Sở Giao thông vận tải Bình Phước và 04 đơn vị kinh doanh vận tải khách bằng ô tô, gồm: 03 doanh nghiệp, HTX kinh doanh vận tải khách theo tuyến cố định và 01 doanh nghiệp kinh doanh vận tải khách bằng xe taxi.
Theo nhận định của đoàn kiểm tra, công tác bảo đảm trật tự ATGT và việc chấp hành các quy định của pháp luật trong kinh doanh vận tải của tỉnh đã được cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành quan tâm triển khai thực hiện. Tỉnh ủy Bình Phước đã ban hành Chương trình hành động số 27-CTr/TU ngày 21/11/2012 thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”. UBND tỉnh Bình Phước đã ban hành, chỉ đạo thực hiện Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 29/01/2013 thực hiện Chương trình hành động 27-CTr/TU ngày 21/11/2012 của Tỉnh ủy; Văn bản số 2189/UBND-NC ngày 09/7/2013 triển khai thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải; và các văn bản chỉ đạo khác có liên quan đến quản lý và kiểm tra, giám sát các hoạt động vận tải.
Kết quả 09 tháng đầu năm 2013, trên địa bàn Tỉnh Bình phước xảy ra 298 vụ, làm chết 141 người, làm bị thương 312 người. So với cùng kỳ năm 2012: số vụ tai nạn giảm 165 vụ (298/463) = 35,64%, giảm 27 người chết (141/168) = 16,07%, giảm 264 người bị thương (312/576) = 45,83%.
Nhìn chung, Sở GTVT Bình Phước đã thể hiện vai trò của mình trong công tác quản lý nhà nước chuyên ngành đối với hoạt động vận tải bằng xe ô tô trên cơ sở các quy định của Nghị định 91/2009/NĐ-CP, Thông tư 14/2010/TT-BGTVT và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Sở đã xây dựng, thực hiện hoặc tham mưu cho UBND Tỉnh ban hành, chỉ đạo thực hiện nhiều chương trình, kế hoạch nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông và kiềm chế tai nạn giao thông; Công tác cấp Giấy phép kinh doanh vận tải bằng ô tô ; chấp thuận khai thác tuyến, bổ sung xe khai thác tuyến; cấp phù hiệu chạy xe; xây dựng thời gian biểu chạy xe đã được thực hiện cơ bản theo trình tự, thủ tục quy định…
Tuy nhiên, bên cạnh các ưu điểm nêu trên, trong một số trường hợp cấp Giấy phép kinh doanh vận tải, Sở chưa thực hiện tốt công tác thẩm định hồ sơ, dẫn đến có trường hợp nội dung tài liệu chưa đảm bảo, như: Đăng ký chất lượng dịch vụ vận tải của đơn vị vận tải chưa có đủ nội dung quy định; trong hồ sơ không có Quyết định kết nạp xã viên để chứng minh tư cách xã viên Hợp tác xã; thiếu tài liệu chứng minh người trực tiếp điều hành hoạt động kinh doanh vận tải làm việc tại Hợp tác xã, có thâm niên tham gia công tác quản lý vận tải 03 năm; Chưa có các biện pháp quyết liệt trong việc cấp phù hiệu cho nhiều xe container; Sở đã quan tâm đến công tác thanh tra, kiểm tra các đơn vị vận tải trong việc chấp hành các quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải; tuy nhiên, chưa chú ý phát hiện vi phạm về điều kiện kinh doanh của đơn vị kinh doanh vận tải, chủ yếu mới chỉ nhắc nhở, yêu cầu đơn vị vận tải khắc phục tồn tại, vi phạm mà chưa có biện pháp xử lý quyết liệt các vi phạm.
Thay mặt Lãnh đạo tỉnh Bình Phước, đồng chí Phạm Văn Tòng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết Bình Phước tiếp thu ý kiến đánh giá của đoàn kiểm tra, chỉ đạo các đơn vị khắc phục các thiếu sót, xử lý ngay các đơn vị vi phạm và sắp tới sẽ tổ chức hội nghị chuyên đề về công tác quản lý vận tải và hoạt động vận tải để nghe ý kiến đánh giá, phân tích, kiến nghị của các nhà quản lý và các đơn vị vận tải, qua đó xây dựng và thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về vận tải.
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Lê Đình Thọ đề nghị UBND tỉnh Bình Phước tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị của địa phương triển khai thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải, Chỉ thị số 10 của Bộ trưởng Bộ GTVT; Chỉ đạo Sở GTVT chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị chức năng của tỉnh (như: Sở LĐ-TB-XH, Sở Y tế) thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô tại các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đặc biệt vi phạm về điều kiện kinh doanh vận tải; không tổ chức kinh doanh vận tải theo quy định; hoạt động khi không có Giấy phép kinh doanh vận tải, không có phù hiệu; không quản lý phương tiện, người lái và các vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông (như: chạy quá tốc độ, sai hành trình, quá thời gian làm việc của lái xe...); Chỉ đạo Ban ATGT tỉnh, Sở GTVT và Công an tỉnh tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm đối với hoạt động của xe quá khổ, quá tải gây hư hỏng kết cấu hạ tầng giao thông và tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ; xử lý quyết liệt các vi phạm về tốc độ đối với các xe chở khách tuyến cố định, xe chở hàng bằng container; Chỉ đạo Sở GTVT chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương xây dựng quy hoạch mạng lưới vận tải khách tuyến cố định nội tỉnh; xác định vị trí điểm đón, trả khách tuyến cố định trình UBND tỉnh phê duyệt theo Thông tư 18/2013/TT-BGTVT; thực hiện quy hoạch phát triển vận tải khách bằng taxi, quản lý điểm đỗ xe taxi trên địa bàn của địa phương; tiếp tục thống kê và thực hiện cấp Giấy phép kinh doanh vận tải, phù hiệu xe cho các doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hàng bằng container; Nghiên cứu thành lập Trung tâm giám sát hoạt động của phương tiện vận tải qua thiết bị giám sát hành trình đặt tại Sở GTVT để phục vụ công tác quản lý vận tải đường bộ tại địa phương; Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành để tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô tại các doanh nghiệp.../.
Lê Minh Châu -Vụ ATGT