Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 10/2013/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ nhằm quản lý chặt chẽ, khai thác có hiệu quả và tạo nguồn vốn phục vụ bảo trì và phát triển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Theo Nghị định, nội dung quản lý nhà nước về tài sản hạ tầng đường bộ gồm ban hành các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật của tài sản hạ tầng đường bộ, định mức kinh tế - kỹ thuật về bảo trì tài sản hạ tầng đường bộ, chế độ bảo trì tài sản hạ tầng đường bộ, chế độ quản lý, sử dụng và khai thác hạ tầng đường bộ; chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ theo quy định tại Nghị định và quy định của pháp luật có liên quan.
Bên cạnh đó, lập danh mục, phân loại tài sản hạ tầng đường bộ theo tiêu chuẩn kỹ thuật của từng tài sản hạ tầng đường bộ để có biện pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ hiện có; quản lý các nguồn tài chính phát sinh trong quá trình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ; kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ.
Nghị định nêu rõ các hành vi bị nghiêm cấm như lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản hạ tầng đường bộ dưới mọi hình thức; cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ; sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ để kinh doanh trái pháp luật; hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản hạ tầng đường bộ; thiếu trách nhiệm trong quản lý để xảy ra vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ; không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước trong việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ; các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
Nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm của Bộ GTVT; Bộ Tài chính; UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý tài sản hạ tầng đường bộ; tổ chức, cá nhân được giao bảo trì, khai thác và sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ. Trong đó, Bộ GTVT chủ trì xây dựng và ban hành văn bản QPPL về tiêu chuẩn kỹ thuật của tài sản hạ tầng đường bộ (trừ các công trình kiến trúc là nhà, trạm), định mức kinh tế - kỹ thuật về bảo trì tài sản hạ tầng đường bộ, chế độ bảo trì tài sản hạ tầng đường bộ, khung giá bảo dưỡng thường xuyên tài sản hạ tầng đường bộ thuộc Trung ương quản lý; chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc lập danh mục tài sản hạ tầng đường bộ theo tiêu chuẩn kỹ thuật của từng tài sản hạ tầng đường bộ.
Cùng với đó, Bộ GTVT quy định, hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc lập danh mục tài sản hạ tầng đường bộ theo tiêu chuẩn kỹ thuật của từng tài sản hạ tầng đường bộ; thống kê, lập danh mục, phân loại tài sản hạ tầng đường bộ theo tiêu chuẩn kỹ thuật của từng tài sản hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý; quyết định cho thuê quyền khai thác, thanh lý tài sản hạ tầng đường bộ thuộc Trung ương quản lý; báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ thuộc phạm vi quản lý.
Đồng thời, tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ trong phạm vi cả nước; kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định về đối tượng áp dụng; nguyên tắc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng đường bộ; quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ; khai thác tài sản hạ tầng đường bộ và khai thác quỹ đất để tạo vốn phát triển đường bộ…
Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/3/2013.
X.N