Sau thời gian tích cực triển khai và nhận được sự giúp đỡ về chuyên môn của Sở GTVT Hải Phòng, Hiệp hội vận tải hàng hóa đường bộ Hải Phòng chính thức thành lập HTX vận tải. Đây là nơi quy tụ các doanh nghiệp vận tải bằng công ten nơ không đủ điều kiện được cấp phép kinh doanh và cấp phù hiệu. Theo Phó giám đốc Sở GTVT Nguyễn Đức Thọ, HTX vận tải chính là “cứu cánh” cho khoảng 300 DN vận tải bằng công ten nơ.
Theo điều tra sơ bộ, hiện Hải Phòng có khoảng 7000 xe công ten nơ, đứng thứ 2 toàn quốc về số lượng xe. Trưởng phòng Quản lý vận tải (Sở GTVT Hải Phòng) Nguyễn Quang Hiếu, cho biết, đến hết tháng 9/2013, Sở GTVT Hải Phòng cấp giấy phép kinh doanh cho khoảng 30% số DN xe công ten nơ, với số lượng gần 2.000 xe. Như vậy, trong hai tháng 8 và 9, Sở GTVT Hải Phòng thẩm định cấp phép cho khoảng 150 DN đủ điều kiện.
Thực tế cho thấy, tại Hải Phòng hiện còn nhiều DN tham gia vận tải bằng công ten nơ, nhưng chỉ có quy mô nhỏ, không đạt số lượng xe và thiếu các điều kiện để được cấp phép. Do đó, để tạo điều kiện cho các DN này, ý tưởng thành lập HTX vận tải được Sở GTVT Hải Phòng và Hiệp hội vận tải hàng hóa đường bộ triển khai ngay. Phó giám đốc Sở GTVT Hải Phòng Nguyễn Đức Thọ cho biết, vận tải công ten nơ là kinh doanh có điều kiện, chỉ có DN và HTX vận tải mới được phép, còn tư nhân không được tham gia. Tuy nhiên, do Hải Phòng có những DN không do Sở GTVT cấp phép nhưng vẫn hoạt động thông qua đăng ký kinh doanh do cơ quan khác hoặc chính quyền địa phương cấp. Nay, theo quy định của Thông tư 18/2013/TT-BGTVT, xe công ten nơ phải có phù hiệu, nhiều DN đang đứng trước khó khăn lớn. Do đó, Sở tư vấn Hiệp hội vận tải hàng hóa đường bộ Hải Phòng thành lập HTX vận tải trực thuộc Hiệp hội. Đây là mẫu hình đầu tiên trên toàn quốc quy tụ các DN vận tải bằng công ten nơ dưới sự quản lý của một đầu mối.
Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa đường bộ Hải Phòng Lê Văn Tiến cho biết, khi Sở GTVT Hải Phòng triển khai với Hiệp hội về thành lập HTX vận tải, Ban chấp hành Hiệp hội triển khai ngay công việc, hoàn tất các thủ tục để thành lập HTX vận tải giúp đỡ cho các DN vận tải bằng công ten nơ. Một mặt Hiệp hội cử cán bộ thực hiện các thủ tục liên quan đến thành lập HTX, mặt khác cử người xuống các DN vận động tham gia vào HTX vận tải. Theo ông Tiến, HTX vận tải trực thuộc Hiệp hội là HTX theo mô hình mới của Luật HTX được Quốc hội thông qua năm 2012. Các DN tham gia là thành viên (không phải xã viên), người đứng đầu là Chủ tịch hội đồng thành viên, sau đó là giám đốc điều hành. HTX quy tụ hàng trăm DN nên chỉ có một đầu mối duy nhất. HTX là tổ chức hợp pháp, có đủ điều kiện được Sở GTVT cấp đăng ký kinh doanh. Như vậy, hàng nghìn xe công ten nơ tại Hải Phòng sẽ được cấp phù hiệu nếu tham gia vào HTX.
Theo ông Lê Văn Tiến, HTX vận tải được thành lập không phải là nơi bất cứ DN nào cũng có thể tham gia mà phải có đủ điều kiện và cam kết. Những DN nào có xe đạt chuẩn, có lắp hệ thống giám sát hành trình, chấp hành tốt chính sách của Nhà nước sẽ là thành viên tích cực ban đầu. Còn DN chưa đủ điều kiện như trên mong muốn vào HTX, Hiệp hội sẽ tư vấn, giúp đỡ cho đến khi đạt chuẩn.
Ngay từ khi triển khai làm thủ tục thành lập HTX vận tải, Hiệp hội vận tải hàng hóa đường bộ Hải Phòng vận động hội viên tự bỏ kinh phí mua sắm thiết bị quản lý qua hệ thống giám sát hành trình của phương tiện. Hệ thống này sẽ trích xuất được dữ liệu khi cơ quan chức năng có yêu cầu. Tổng thư ký Hiệp hội Hoàng Văn Tản cho biết, việc quản lý thiết bị được điều hành bởi bộ phận theo dõi ATGT; bộ phận này hoạt động 24/24 giờ mỗi ngày, có nhiệm vụ theo dõi các phương tiện thông qua giám sát hành trình. Nếu DN nào muốn tìm hiểu xe của mình đang ở đâu, hoạt động như thế nào, chỉ cần gọi điện đến bộ phận theo dõi ATGT sẽ được thông báo ngay. Điều này có nghĩa là 100% số phương tiện của các DN tham gia vào HTX sẽ được quản lý, kiểm soát chặt chẽ.
Ông Lê Văn Tiến cho biết, HTX vận tải chỉ quản lý chung DN, chứ không quản lý hợp đồng làm ăn hay đối tác của DN, do đó sẽ không có chuyện HTX can thiệp vào việc kinh doanh của từng DN. Còn DN khi tham gia vào HTX vận tải, không chỉ được giao lưu mà còn có cơ hội được chia sẻ phương thức làm ăn, thậm chí còn được giới thiệu bạn hàng cùng phát triển. Ngoài ra, DN sẽ rất khó khăn thành lập bộ phận theo dõi ATGT, bởi phải đầu tư về thiết bị, con người. Nhưng khi tham gia vào HTX vận tải, DN không phải thành lập bộ phận này riêng rẽ mà cùng dưới sự quản lý chung của bộ phận theo dõi ATGT của HTX vận tải.
Đến thời điểm này, HTX vận tải vẫn tiếp tục vận động các doanh nghiệp tham gia và Sở GTVT Hải Phòng đang thẩm định để cấp phù hiệu cho xe công ten nơ của HTX vận tải. Tất cả cùng hướng đến quản lý xe công ten nơ chặt chẽ, đúng luật và bảo đảm ATGT trên mọi nẻo đường./.
Nguồn: Báo Hải Phòng