Theo đó, Bộ GTVT nhận được Công văn số 03/BDN ngày 08/01/2020 của Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc chuyển kiến nghị của cử tri gửi tới Quốc hội sau kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV với nội dung kiến nghị như sau:
“Xem xét mở đường đấu nối giữa Quốc lộ 1A với chợ Kế Xuyên (xã Bình Trung, huyện Thăng Bình), tạo điều kiện cho người dân đi lại thuận lợi. Chỉ đạo Cục Đường sắt Việt Nam sớm lắp đặt rào chắn tuyến đường giao nhau giữa đường sắt với tuyến đường ĐH25 (đoạn qua xã Bình An, huyện Thăng Bình); Quan tâm đầu tư xây dựng tuyến đường sắt cũ thành đường giao thông từ xã Duy Sơn đi Mỹ Sơn, huyện Duy Xuyên và kéo dài đến huyện Nông Sơn (đây còn là tuyến đường tránh lũ của bà con nhân dân khu Trung huyện Duy Xuyên)”.
Bộ GTVT trân trọng cảm ơn cử tri và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam đã quan tâm, góp ý đối với công tác quản lý, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh Quảng Nam nhằm giúp công tác quản lý nhà nước của Bộ GTVT ngày càng tốt hơn, đáp ứng nhu cầu của xã hội và người dân. Về nội dung kiến nghị của cử tri nêu trên, Bộ GTVT trả lời như sau:
Về kiến nghị xem xét mở đường đấu nối giữa QL1 với chợ Kế Xuyên (xã Bình Trung, huyện Thăng Bình), tạo điều kiện cho người dân đi lại thuận lợi:
Theo quy định tại Luật số 35/2018/QH14 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch, các điểm giao cắt với quốc lộ nằm trong quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Ngày 16/8/2019, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã có Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14, trong đó khoản 2 Điều 1 quy định: “Các quy hoạch nêu tại điểm c khoản 1 Điều 59 của Luật Quy hoạch đã được quyết định hoặc phê duyệt trước ngày 01/01/2019, trong quá trình thực hiện được điều chỉnh nội dung theo quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Luật Quy hoạch có hiệu lực để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cho đến khi quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt”.
Ngày 02/12/2019, Chính phủ đã có Nghị quyết số 110/NQ-CP ban hành Danh mục các quy hoạch được tích hợp vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch, trong đó Quy hoạch điểm đấu nối đường nhánh vào quốc lộ do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt nằm trong danh mục quy hoạch tích hợp.
Như vậy, Quy hoạch điểm đấu nối đường nhánh vào quốc lộ do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt tiếp tục được điều chỉnh nội dung theo quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Luật Quy hoạch có hiệu lực; Bộ GTVT có trách nhiệm thỏa thuận Quy hoạch điểm đấu nối đường nhánh vào quốc lộ theo đề nghị của UBND cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ; Thông tư sốề 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015, Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT ngày 09/10/2017 của Bộ GTVT.
Thực hiện Nghị quyết số 110/NQ-CP ngày 02/12/2019 của Chính phủ, Bộ GTVT đã có Văn bản số 12350/BGTVT-KCHT ngày 25/12/2020 gửi UBND tỉnh Quảng Nam và Tổng cục Đường bộ Việt Nam về việc điều chỉnh quy hoạch đấu nối vào các quốc lộ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Tổng cục ĐBVN đã có Công văn số 897/TCĐBVN-ATGT ngày 18/02/2020 đề nghị UBND các tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương rà soát các vị trí đấu nối để gửi Bộ GTVT xem xét, thỏa thuận theo quy định.
Đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam tiếp tục rà soát vị trí đường đấu nối giữa QL1 với chợ Kế Xuyên (xã Bình Trung, huyện Thăng Bình), tổng hợp điều chỉnh quy hoạch đấu nối vào các quốc lộ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, gửi Bộ GTVT thỏa thuận theo quy định.
Ảnh minh họa
Về kiến nghị sớm lắp đặt rào chắn tuyến đường giao nhau giữa đường sắt với tuyến ĐH.25 (đoạn qua xã Bình An, huyện Thăng Bình): Tuyến đường sắt Hà Nội - Tp. Hồ Chí Minh giao cắt với tuyến ĐH.25 (đoạn qua xã Bình An, huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam) tại lý trình Km849+800, đây là lối đi tự mở đã được ngành đường sắt rào thu hẹp và lập hồ sơ bàn giao cho chính quyền địa phương quản lý. Hiện tại, Bộ GTVT đã trình Thủ tướng Chính phủ Đề án: “Đảm bảo trật tự hành lang an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt”; theo nội dung đề án nêu trên, lối đi tự mở tại Km849+800 tuyến đường sắt Hà Nội - Tp. Hồ Chí Minh sẽ được nâng cấp thành đường ngang hoặc hầm chui. Sau khi đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ GTVT sẽ chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp với chính quyền địa phương để triển khai thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
Về đề nghị Bộ GTVT quan tâm đầu tư xây dựng tuyến đường sắt cũ thành đường giao thông từ xã Duy Sơn đi xã Mỹ Sơn, huyện Duy Xuyên và kéo dài đến huyện Nông Sơn (đây còn là tuyến đường tránh lũ của bà con nhân dân khu Trung huyện Duy Xuyên): Theo báo cáo của Tổng công ty Đường sắt VN, đoạn đường sắt từ Km820+100 đến Km821+800 tuyến đường sắt Hà Nội - Tp. Hồ Chí Minh đã được cải tuyến từ năm 2005; sau khi cải tuyến theo thiết kế, đoạn ngang với đường sắt từ Km820+200 đến Km821+600 có tim đường sắt cũ cách tim đường sắt mới từ 30m đến 250m. Hiện tại, phần diện tích đất nền đường của đoạn đường sắt cũ (từ Km820+200 đến Km821+600) không thuộc phạm vi đất dành cho đường sắt đã được người dân địa phương sử dụng trồng cây.
Về đề nghị của địa phương đầu tư xây dựng đường giao thông trên nền đường sắt cũ (nằm ngoài phạm vi đất dành cho đường sắt theo quy định của Nghị 56/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính Phủ) thuộc quy hoạch của địa phương. Việc xây dựng các công trình giao thông có nằm trong phạm vi đất dành cho đường sắt phải tuân thủ các quy định tại Thông tư 25/2018/TT-BGTVT ngày 14/5/2018 của Bộ GTVT.
Trên đây là trả lời của Bộ GTVT đối với vấn đề được cử tri quan tâm kiến nghị. Bộ GTVT trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam để trả lời cử tri và mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, góp ý của cử tri đối với ngành Giao thông vận tải./.