Văn bản nêu rõ: Bộ Giao thông vận tải (GTVT) nhận được kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 742/BDN ngày 14/06/2023.
Nội dung kiến nghị như sau: “Người dân rất đồng tình khi có chủ trương kéo giãn tự động chu kỳ đăng kiểm đối xe cá nhân. Cử tri đề nghị cơ quan chuyên môn nên nghiên cứu tách việc kiểm định xe gia đình, cá nhân với xe kinh doanh, dịch vụ, vận tải, vận chuyển vì xe gia đình không kinh doanh, số quãng đường di chuyển và độ hao mòn máy móc hoàn toàn khác biệt với xe dịch vụ. Ngoài ra, xe gia đình tất cả đều được bảo dưỡng ở các cơ sở đảm bảo chất lượng, có hồ sơ bảo dưỡng nên việc kiểm định chu kỳ ngắn là không hợp lý. Bên cạnh đó, đơn vị đăng kiểm cần bám sát thực tế để linh hoạt giải quyết ùn tắc đúng tinh thần phục vụ nhu cầu chính đáng tạo điều kiện để nhân dân kiểm định phương tiện của người dân và doanh nghiệp”.
Trước tiên, Bộ Giao thông vận tải trân trọng cảm ơn cử tri và Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh đã quan tâm, góp ý đối với công tác quản lý kiểm định xe cơ giới đang lưu hành trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nhằm giúp công tác quản lý nhà nước của Bộ ngày càng tốt hơn, đáp ứng nhu cầu của xã hội và người dân. Về nội dung kiến nghị của cử tri nêu trên, Bộ Giao thông vận tải xin trả lời như sau:
1. Về việc nghiên cứu tách việc kiểm định xe gia đình, cá nhân với xe kinh doanh, dịch vụ, vận tải, vận chuyển vì xe gia đình không kinh doanh: Việc xác định và tính thời gian chu kỳ kiểm định đã được Bộ GTVT nghiên cứu trên cơ sở thực tiễn và tham khảo quy định của nhiều nước trên thế giới1 để phân loại, quy định thời gian chu kỳ kiểm định cho các xe không kinh doanh vận tải (xe gia đình, xe cá nhân) dài hơn so với chu kỳ kiểm định của xe kinh doanh dịch vụ vận tải từ nhiều năm trước đây.
Cụ thể, Bộ trưởng Bộ GTVT đã ban hành Thông tư số 02/2023/TT-BGTVT ngày 21/3/2023 và Thông tư số 08/2023/TT-BGTVT ngày 02/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2021/TT-BGTVT ngày 12/8/2021 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (có hiệu lực từ ngày 22/3/2023) với quy định được sửa đổi đã kéo dài thêm 06 tháng cho mỗi chu kỳ kiểm định so với quy định trước đây của nhóm phương tiện là các xe gia đình, xe cá nhân không kinh doanh vận tải; miễn kiểm định lần đầu đối với xe ô tô mới, chưa qua sử dụng.. đã được người dân và doanh nghiệp đánh giá cao.
2. Về việc các đơn vị đăng kiểm cần bám sát thực tế để linh hoạt giải quyết ùn tắc đúng tinh thần phục vụ nhu cầu chính đáng tạo điều kiện để nhân dân kiểm định phương tiện của người dân và doanh nghiệp: Từ cuối năm 2022 và những tháng đầu năm 2023, có nhiều đơn vị đăng kiểm, dây chuyền kiểm định dừng hoạt động do không đủ điều kiện theo quy định dẫn đến khả năng cung cấp dịch vụ kiểm định phương tiện thấp hơn nhiều so với nhu cầu thực tế, tình trạng ùn tắc tại các đơn vị đăng kiểm đã gây khó khăn, bức xúc cho người dân, doanh nghiệp.
Trước tình hình đó, Chính phủ, Bộ GTVT đã phối hợp với các Bộ ngành có liên quan triển khai một số giải pháp cụ thể như sau:
- Giải pháp ngắn hạn: Bộ GTVT đã kiến nghị Bộ Công an, Bộ Quốc phòng cho phép, điều động lực lượng kiểm định viên của Công an, Quân đội hỗ trợ công tác kiểm định dân sự; Cục ĐKVN điều chuyển đăng kiểm viên từ các đơn vị, địa phương hỗ trợ cho các đơn vị thiếu hụt đăng kiểm viên; động viên cán bộ, đăng kiểm viên tại các đơn vị đăng kiểm làm thêm giờ, kể cả thứ bảy và chủ nhật; xây dựng phần mềm đăng ký đặt lịch hẹn kiểm định cho chủ xe và hướng dẫn đơn vị đăng kiểm việc thực hiện đăng ký kiểm định trực tiếp nhằm hạn chế ùn tắc, công khai minh bạch, tiết kiệm thời gian cho người dân, doanh nghiệp khi đưa phương tiện đến kiểm định cùng với việc khẩn trương ban hành Thông tư số 02/2023/TTBGTVT và Thông tư số 08/2023/TT-BGTVT đã cơ bản giải quyết tình trạng ùn tắc tại các trung tâm đăng kiểm được người dân, doanh nghiệp đồng tình ủng hộ và đánh giá cao.
- Giải pháp dài hạn:
+ Bộ GTVT đã có văn bản gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan Công an chủ động theo dõi, nắm bắt, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kiểm định.
+ Bộ GTVT chỉ đạo Cục ĐKVN và Sở Giao thông vận tải thực hiện tuyên truyền và yêu cầu các Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới: nghiêm cấm tuỳ tiện đưara các yêu cầu và ban hành các quy định trái pháp luật; tuyệt đối không để tình trạng chủ phương tiện xếp hàng chờ đợi tại khu vực đơn vị đăng kiểm; nâng cấp phần mềm đăng ký kiểm định trước khi đưa xe đi kiểm định không phải chờ đợi xếp hàng.
+ Trình Chính phủ ban hành Nghị định số 30/2023/NĐ-CP ngày 08/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 139/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới (30/2023/NĐ-CP) có một số thay đổi như: phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương; quy định địa phương cấp phép và quản lý các đơn vị đăng kiểm; quy định rõ hơn về công tác thanh tra, kiểm tra trên địa bàn; tăng chế tài xử lý vi phạm của đơn vị đăng kiểm và đăng kiểm viên để tăng tính răn đe; tăng trách nhiệm của đơn vị đăng kiểm và ràng buộc trách nhiệm của tổ chức thành lập đơn vị đăng kiểm. Với các giải pháp dài hạn nêu trên, các cơ quan quản lý tại địa phương sẽ bám sát thực tế, kiểm tra giám sát tại các đơn vị đăng kiểm trên địa bàn nhanh chóng, linh hoạt giải quyết ùn tắc phục vụ nhu cầu chính đáng kiểm định phương tiện của người dân và doanh nghiệp nếu xảy ra trên địa bàn mình quản lý trong tương lai.
Trên đây là trả lời của Bộ Giao thông vận tải đối với kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh để trả lời cử tri và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, góp ý của cử tri đối với ngành Giao thông vận tải./