Theo Công văn số 1611/BDN ngày 21/11/2023, do Ban Dân nguyện - Ủy ban thường vụ Quốc hội chuyển đến Bộ Giao thông vận tải (Bộ GTVT) cử tri tỉnh Sơn La kiến nghị như sau:
“Đề nghị sửa đổi quy chuẩn phù hợp với điều kiện theo từng tuyến đường, từng vị trí cụ thể; xem xét việc phân cấp quản lý hạ tầng giao thông các tuyến đường quốc lộ tại địa phương, theo hướng: Bộ quản lý về mặt Nhà nước; tỉnh quản lý về mặt hạ tầng và giao cho cấp tỉnh chủ trì, khảo sát, khắc phục, sửa chữa các điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy cơ về tai nạn giao thông và các bất hợp lý về tổ chức giao thông trên tuyến quốc lộ”
Trước tiên, Bộ GTVT trân trọng cảm ơn cử tri và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Sơn La đã quan tâm, góp ý đối với công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn La nhằm giúp công tác quản lý nhà nước của Bộ GTVT ngày càng tốt hơn, đáp ứng nhu cầu của xã hội và người dân.
Về nội dung kiến nghị của cử tri nêu trên, Bộ GTVT xin trả lời như sau:
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 48 Luật Giao thông đường bộ: “Hệ thống quốc lộ do Bộ GTVT chịu trách nhiệm; hệ thống đường tỉnh, đường đô thị do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm...” Như vậy, Bộ GTVT có trách nhiệm tổ chức quản lý, bảo trì hệ thống quốc lộ trên toàn quốc theo phân quyền của Luật Giao thông đường bộ. Hiện nay, Sở GTVT Sơn La đã được phân cấp ủy thác quản lý 09 tuyến quốc lộ với tổng chiều dài 668km (trừ QL.6) qua địa bàn tỉnh, trong đó thực hiện nhiệm vụ Chủ đầu tư đối với toàn bộ công tác quản lý, bảo trì các tuyến đường (bao gồm: bảo dưỡng thường xuyên; sửa chữa định kỳ; xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và sửa chữa đột xuất khác để đảm bảo an toàn giao thông).
Thực hiện chủ trương, chính sách, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước để phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cấp, các ngành, khai thác hiệu quả và giải phóng các nguồn lực phát triển của địa phương. Hiện nay, Bộ GTVT và các Bộ ngành liên quan đang thực hiện các nhiệm vụ theo tiến độ được giao tại Nghị quyết số 04/NQ-CP của Chính phủ. Tiếp thu ý kiến của cử tri, Bộ GTVT sẽ tiếp tục rà soát, đẩy mạnh hơn nữa các nội dung có thể phân cấp, phân quyền trong quản lý kết cấu hạ tầng hệ thống quốc lộ cho địa phương đảm bảo nguyên tắc quản lý thống nhất, tập trung, mỗi nhiệm vụ chỉ do một cơ quan quản lý, phát huy được tiềm lực, lợi thế để đạt hiệu quả cao hơn.
Về mạng lưới đường bộ, tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; trong đó, đã xác định về hệ thống đường cao tốc, hệ thống quốc lộ trên toàn quốc. Hiện nay, Bộ GTVT đã giao Cục Đường bộ Việt Nam lập Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; theo đó sẽ cụ thể hóa Quy hoạch mạng lưới đường bộ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Hiện Bộ GTVT đang xây dựng và dự kiến ban hành Quy chuẩn về đường bộ cao tốc trong Quý I/2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Để triển khai thực hiện hiệu quả Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Bộ GTVT đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Sơn La có ý kiến với UBND tỉnh Sơn La để phối hợp chặt chẽ với Bộ GTVT trong thực hiện quản lý nhà nước về giao thông đường bộ, quản lý chặt chẽ quỹ đất phục vụ triển khai thực hiện quy hoạch. Đồng thời rà soát, điều chỉnh, xây dựng các quy hoạch trên địa bàn bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, phù hợp với định hướng phát triển giao thông vận tải địa phương và Trung ương.