Ảnh minh họa
Nội dung kiến nghị như sau: “Cơn bão số 3 (bão Yagi) gây ra nhiều thiệt hại nặng nề về người và tài sản, nhân dân cả nước chung sức chia sẻ khó khăn với các tỉnh, thành phía Bắc, các xe chở hàng cứu trợ khi đi ngang qua trạm thu phí cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (đoạn qua huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi) xin được miễn phí nhưng nhân viên không đồng ý. Cử tri đề nghị các cơ quan liên quan thông tin việc trạm thu phí không đồng ý miễn phí khi qua trạm cho các đoàn xe cứu trợ có đúng quy định pháp luật không?”.
Trước tiên, Bộ GTVT trân trọng cảm ơn cử tri và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã quan tâm tới công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ GTVT trong công tác khắc phục hậu quả sau cơn bão số 3 (bão Yagi) gây ra.
Về nội dung kiến nghị của cử tri nêu trên, Bộ GTVT xin trả lời như sau:
Trạm thu phí cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (đoạn qua huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi) thu phí hoàn vốn cho Dự án xây dựng đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (giai đoạn 1) do Tổng công ty đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam - VEC quản lý (cơ quan chủ quản là Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp).
Đối tượng miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ được kế thừa theo đối tượng miễn phí tại Thông tư số 90/2004/TT-BTC ngày 07/9/2004 của Bộ Tài chính, cơ bản gồm phương tiện:
“1. Xe cứu thương; các loại xe khác đang chở người bị tai nạn đến nơi cấp cứu.
2. Xe cứu hỏa.
3. Xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp gồm: máy cày, máy bừa, máy xới, máy làm cỏ, máy tuốt lúa.
4. Xe hộ đê; xe đang làm nhiệm vụ khẩn cấp phòng chống lụt bão theo điều động của cấp có thẩm quyền.
5. Xe chuyên dùng phục vụ quốc phòng
6. Xe chuyên dùng phục vụ an ninh bao gồm các loại xe quy định tại điểm a khoản 5 Điều này và các loại xe của lực lượng công an (Bộ Công an, Công an tỉnh, thành phố, Công an quận, huyện):
7. Đoàn xe đưa tang.
8. Đoàn xe có xe hộ tống, dẫn đường.
9. Xe ô tô của lực lượng công an, quốc phòng sử dụng Vé đường bộ toàn quốc quy định tại khoản 3 Điều 8 Thông tư này.
10. Xe làm nhiệm vụ vận chuyển thuốc men, máy móc, thiết bị, vật tư, hàng hóa đến những nơi bị thảm họa hoặc đến vùng có dịch bệnh theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa lớn, dịch bệnh nguy hiểm.
11. Xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe hai bánh gắn máy, xe ba bánh gắn máy”.
Tại Văn bản số 2352/VEC-QLKT ngày 13/9/2024, VEC đã có ý kiến: “Qua kiểm tra sơ bộ, trong các đoàn xe này thì không có giấy tờ giới thiệu hay chứng nhận việc đi thiện nguyện, có đoàn thì có treo băng rôn, khẩu hiệu ở xe, có đoàn thì không... VEC đánh giá hoạt động thiện nguyện là thiết thực và có ý nghĩa hỗ trợ đồng bào bị thiên tai phát huy truyền thống nhân ái “lá lành đùm lá rách”.
Tuy nhiên, theo quy định thì các đoàn xe hoạt động thiện nguyện chưa thuộc đối tượng được miễn giá sử dụng dịch vụ sử dụng đường bộ.”
Theo Nghị định số 93/2021/NĐ-CP ngày 27/10/2021 của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện để hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố; hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo; trong đó với các chi phí phát sinh trong quá trình vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng tiền, hiện vật đóng góp tự nguyện thực hiện theo quy chế quản lý tài chính của tổ chức (tại Điều 12)3 hoặc do cá nhân đứng ra vận động tự chi trả (Điều 19).
Như vậy, các xe chở hàng cứu trợ khi đi ngang qua trạm thu phí cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi không thuộc trường hợp được miễn thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ (miễn phí) theo quy định tại Thông tư số 35/2016/TT-BGTVT ngày 15/11/2016 và Thông tư số 28/2021/TT-BGTVT ngày 30/11/2021 như đã nêu trên. Trường hợp phát sinh các chi phí trong quá trình thực hiện hoạt động cứu trợ, thiện nguyện thì tổ chức, cá nhân đứng ra vận động tự chi trả theo quy định của Nghị định số 93/2021/NĐ-CP ngày 27/10/2021 và các quy định pháp luật liên quan.
Trên đây là trả lời của Bộ GTVT đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để trả lời cử tri và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, góp ý của cử tri đối với ngành Giao thông vận tải.