Đồng chí Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa chỉ đạo tại buổi làm việc
Quyết liệt giải ngân đúng tiến độ
Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, trước khi chỉ đạo các vấn đề cụ thể của Ngành, đồng chí Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa thông báo sơ qua nội dung Kỳ họp Quốc hội vừa qua, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến việc Bộ trưởng báo cáo giải trình Dự án Luật Đường sắt sửa đổi trước Quốc hội.
Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa cho biết đã có khoảng 20 ý kiến đóng góp tại Hội trường về vấn đề này, có cả ý kiến trái chiều, có những cách tiếp cận vấn đề khác nhau nhưng Bộ GTVT tiếp thu trên tinh thần cầu thị, lắng nghe. Bộ trưởng chỉ đạo các đồng chí có trách nhiệm tiếp tục gửi ý kiến trao đổi, trả lời bằng văn bản tới các đại biểu đã có câu hỏi tại Kỳ họp QH vừa qua.
Đồng chí Bí thư Ban Cán sự, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa cũng thông báo tới các đồng chí trong Ban Cán sự đảng và các đồng chí lãnh đạo Bộ GTVT về nội dung chuyến công tác của Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam do đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng dẫn đầu, Bộ GTVT cùng đi, trong chuyến thăm và làm việc tại Lào. Bộ trưởng yêu cầu các đồng chí lãnh đạo Bộ và các đơn vị sớm triển khai các nội dung liên quan như việc triển khai Dự án đường cao tốc Hà Nội – Viên Chăn và xây dựng các cảng…
Về các nội dung quan trọng của Ngành, đồng chí Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa nhấn mạnh đến công tác giải ngân của Bộ GTVT hiện nay chưa đạt yêu cầu về tiến độ. Bộ trưởng giao đồng chí Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường chịu trách nhiệm đốc thúc các đơn vị liên quan, đặc biệt là các Ban QLDA của Bộ đẩy nhanh tiến độ.
“Trong khi tình hình ngân sách cho nhiệm kỳ này rất hạn hẹp, được ưu tiên chuyển vốn cho để thực hiện các dự án là điều đáng quý, do vậy không thể để tình trạng có tiền mà không tiêu được. Việc giải ngân đúng, đủ, kịp tiến độ ngoài việc thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ giao đây còn là việc tạo thêm công ăn việc làm cho CBCNV – LĐ trong ngành đồng thời góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội của đất nước”, đồng chí Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa chỉ rõ.
Về công tác quyết toán các dự án đã hoàn thành, đồng chí Bí thư Ban Cán sự đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của các các cơ quan, đơn vị toàn ngành trong thời gian qua đồng thời phải cố gắng hơn nữa để hoàn thành nhiệm vụ này.
“Chỉ khi nào chúng ta hoàn thiện việc quyết toán các dự án, nhất là các dự án BOT đúng, chính xác, minh bạch đồng thời công bố rộng rãi trên website để các cơ quan cũng như người dân cùng giám sát thì mới được coi là hoàn thành nhiệm vụ, là câu trả lời xác đáng nhất trước Đảng, Chính phủ và nhân dân”, đồng chí Bí thư, Bộ trưởng khẳng định.
Bên cạnh đó, đồng chí Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị của Bộ GTVT làm tốt hơn nữa công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật do Bộ GTVT chủ trì hay phối hợp với các Bộ, ngành khác cũng phải đảm bảo tiến độ, nội dung phải phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện rộng rãi cho người dân và doanh nghiệp cùng phát triển; công tác của lĩnh vực đường thủy nội địa, hàng hải phải được quản lý, xiết chặt hơn nữa để đảm bảo an toàn cho người, hàng hóa và phương tiện trong mùa mưa bão…
100% văn bản QPPL hoàn thành đúng tiến độ
Trước đó, báo cáo Ban Cán sự đảng về công tác xây dựng văn bản Quy phạm pháp luật, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trịnh Thị Hằng Nga cho biết, tháng 11/2016, Bộ đã trình Chính phủ 05/05 văn bản, đạt 100%; Trong 11 tháng đầu năm, Bộ đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 23/23 dự thảo văn bản để ban hành theo thẩm quyền (gồm 20 dự thảo Nghị định, 03 dự thảo Quyết định), hoàn thành 100% kế hoạch.
Trong 11 tháng đầu năm, cơ quan soạn thảo đã trình Bộ trưởng 44/44 Đề cương chi tiết, đạt 100% kế hoạch.
Cũng tại buổi họp Ban Cán sự đảng sáng 30/11, Chánh Văn phòng Bộ Nguyễn Trí Đức đã báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo Bộ và lãnh đạo Chính phủ giao cho Bộ GTVT. Theo đó, tính đến tháng 11/2016, các cơ quan, đơn vị đã tập trung triển khai thực hiện và hoàn thành hầu hết các nhiệm vụ do lãnh đạo Bộ giao trong các thông báo kết luận. Các nhiệm vụ giao đang thực hiện trong tháng 10/2016 (188 nhiệm vụ) cũng đã được các cơ quan, đơn vị cơ bản hoàn thành. Đến nay, đa số các nhiệm vụ chưa hoàn thành trong hạn tập trung trong các tháng 9, 10, 11/2016 tại một số đơn vị.
Cụ thể: Vụ KHĐT (10 nhiệm vụ), Ban PPP (9 nhiệm vụ); Vụ Kết cấu hạ tầng (05 nhiệm vụ); Cục Quản lý XD&CL CTGT (6 nhiệm vụ); Cục Hàng hải VN (8 nhiệm vụ); Cục Hàng không VN (05 nhiệm vụ); Ban QLDA đường sắt (08 nhiệm vụ); Cảng hàng không quốc tế Nội Bài (06 nhiệm vụ); Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất (08 nhiệm vụ); VEC (07 nhiệm vụ) và tại các đơn vị khác.
Đối với nhiệm vụ do Lãnh đạo Chính phủ giao, Chánh Văn phòng Bộ Nguyễn Trí Đức cho biết, ngay sau khi triển khai Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg ngày 27/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao (từ đầu năm 2015), các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Bộ đã nghiêm túc thực hiện theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đã cập nhật báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ do Lãnh đạo Chính phủ giao trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi của Văn phòng Chính phủ. Nhiều nhiệm vụ Lãnh đạo Chính phủ giao giao đã được các cơ quan, đơn vị của Bộ hoàn thành và cập nhật báo báo cáo trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi của Văn phòng Chính phủ.
11 tháng đạt 117% kế hoạch quyết toán dự án hoàn thành
Liên quan đến công tác quyết toán dự án hoàn thành, Vụ trưởng Vụ Tài chính Đỗ Văn Quốc cho biết: Với các dự án vốn NSNN, 11 tháng đầu năm, các đơn vị đã lập và trình cơ quan có thẩm quyền 899 dự án với tổng giá trị hơn 81,7 ngìn tỷ đồng, đạt 117% kế hoạch. Riêng tháng 11, con số này là 133 dự án, đạt hơn 5,9 nghìn tỷ đồng.
“Cơ bản các đơn vị thực hiện phù hợp với tiến độ kế hoạch giao. Tuy nhiên, do thời gian còn lại của năm 2016 không nhiều. Một số đơn vị vẫn còn khối lượng lập và trình quyết toán lớn, cần tập trung tăng tốc như Ban QLDA đường HCM (4 dự án), Ban QLDA Thăng Long (5 dự án), Ban QLDA 1 (3 dự án), Ban QLDA 4 (17 dự án), Ban QLDA 8 (3 dự án), TCT Cảng hàng không VN (3 dự án), các Sở GTVT (14 dự án)” – ông Quốc lưu ý.
Đối với công tác thẩm tra, phê duyệt, quyết toán dự án hoàn thành, theo ông Quốc, trong tháng 11, Bộ và các đơn vị thẩm tra, phê duyệt được 123 dự án với giá trị phê duyệt đạt hơn 7,9 nghìn tỷ đồng. Luỹ kế 11 tháng, thẩm tra, phê duyệt được 882 dự án với giá trị phê duyệt hơn 53,6 nghìn tỷ đồng.
Nếu như công tác quyết toán dự án trong 11 tháng đầu năm với các dự án vốn NSNN tương đối tốt thì với các dự án BOT, dù đã có rất tiến triển song vẫn còn nhiều tồn tại.
Cụ thể, ông Quốc cho biết trong tháng 11, Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông (QLXD&CLCTGT) đã hoàn thành thẩm tra, thẩm định dự toán được 32 dự án; Các nhà đầu tư trình quyết toán 8 dự án. Như vậy, đến nay, trong tổng số 56 dự án BOT, BT đã hoàn thành thì còn 18 dự án nhà đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục để trình quyết toán, trong đó 5 dự án phải trình năm 2016, 13 dự án trình trong năm 2017.
Về công tác thẩm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ông Quốc cho biết, từ đầu năm đến nay, đã thẩm tra được 23 dự án trong.
Nhìn chung, theo ông Quốc, công tác duyệt dự toán chính thức và công tác quyết toán A-B của các nhà đầu tư sau khi Cục quản lý xây dựng thẩm định dự toán còn mất nhiều thời gian vì phải cắt giảm giá trị so với dự toán và hợp đồng ban đầu.
“Các Ban quản lý dự án đã chủ động đẩy nhanh được tiến độ kiểm tra quyết toán trình Bộ. Tuy nhiên, công tác kiểm tra dự toán và quyết toán chưa thực sự đạt chất lượng cao. Trong quá trình kiểm tra dự toán của Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, thẩm tra quyết toán của Vụ Tài chính đã phát hiện nhiều sai sót, tồn tại, giá trị chênh lệch so với giá trị trình của Ban lớn (như QL1 đoạn Phan Thiết – Đồng Nai của Ban 1, cầu Mỹ Lợi của Ban 7, QL1 đoạn Nam Thuỷ - tránh Hà Tĩnh của Ban 6, đường HCM qua Đắc Nông của Ban đường HCM)” – ông Quốc cho biết thêm.
Hoài Lâm